Перечень территорий освобожденных от онлайн касс. Регионы-исключения, где можно не применять онлайн-кассы и не передавать фискальные данные в фнс через офд. «Отдаленный от сетей связи» магазин использует онлайн-кассу в автономном режиме — без передачи дан

Согласно Федеральному закону №54-ФЗ в редакции от 03.07.2016, все предприниматели обязаны перейти с обычных кассовых аппаратов на онлайн кассы . Крайним сроком перехода на новую систему расчетов является дата 01.07.2018, а большинство должно приобрести и установить ККТ нового образца уже к 1 июля 2017 года. Такое требование предъявляется буквально ко всем, однако и здесь не обошлось без исключений.

Кто освобождается от перехода на онлайн кассы

Научиться работать с онлайн кассами и модернизировать старый аппарат придется все-таки не всем бизнесменами. Так, согласно положению №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники» и Федеральному закону от 03.07.2016 №290-ФЗ «О внесении изменений…» от введения онлайн кассы освобождаются:

  • предприниматели малого бизнеса по предоставлению таких услуг, как ремонт обуви;
  • продавцы на рынках, не оборудованных контрольно-кассовыми аппаратами;
  • владельцы сезонных палаток (овощи, фрукты, сухофрукты);
  • палатки по продаже газет и журналов;
  • люди, зарабатывающие при помощи сдачи собственной жилой площади в аренду;
  • предприятия, предоставляющие питание в общеобразовательных учреждениях;
  • религиозные предприятия (объединения).

Более того, вне зависимости от вида деятельности от введения онлайн касс также освобождаются предприниматели, которые находятся в труднодоступных и отдаленных местностях.

Какая местность считается труднодоступной

Онлайн кассы в труднодоступных местностях установить не всегда возможно. Например, не каждый населенный пункт оснащен сетями связи. Без постоянного интернета внедрение онлайн кассы становится невозможным.

Также, на основании приказа Минкомсвязи России от 05.12.2016 №616, критерием, который является основополагающим для определения отдаленных от сетей связи местностей являются все населенные пункты с численностью человек менее 10 тысяч.

Таким образом, онлайн кассы в труднодоступных местностях, таких как: поселения, деревни, села, рабочие поселки и разъезды - не обязательны. Более точный перечень населенных пунктов, освобожденных от онлайн касс и признанных труднодоступными утверждается в каждой отдельной местности, региональным нормативным документом.

Подробный перечень населенных пунктов, освобожденных от онлайн касс уже утвержден: в Амурской (постановление Правительства Амурской области от 27.01.2017 № 38), Астраханской (постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2017 № 14-П), Кировской (постановление Правительства Кировской области от 31.01.2017 № 43/52), Курганской (постановление Правительства Курганской области от 31.01.2017 № 20), Липецкой (постановление администрации Липецкой области от 31.01.2017 № 35), Пензенской (постановление Правительства Пензенской области от 01.02.2017 № 43-пП), Ростовской (постановление Правительства Ростовской области от 02.02.2017 № 50), Томской (постановление Администрации Томской области от 30.01.2017 № 26а), Ульяновской и Ярославской (постановление Правительства Ярославской области от 01.02.2017 № 59-п) областях; в Забайкальском (постановление Правительства Забайкальского края от 31.01.2017 № 19) и Пермском краях (постановление Правительства Пермского края от 09.02.2017 № 43-п); в республиках Коми (постановление Правительства Республики Коми от 23.01.2017 № 27), Башкортостан (распоряжение правительства РФ от 07.12.2016) и Саха-Якутия (постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.02.2017 №50), в Чувашской республике (постановление кабинета министров Чувашии от 14.12.2016 №530); в Чукотском автономном округе (постановление правительства Чукотского АО от 11.01.2017 №5). Где-то список исчисляется десятками населенных пунктов (в Амурской, к примеру, области), а, в частности, в Ярославской области, всего 8 городов, где предприниматели обязаны перейти на онлайн ККТ – это, кроме Ярославля, Переславль-Залесский, Рыбинск, Гаврилов-Ям, Данилов, Ростов, Тутаев и Углич. Все остальные поселения местные власти сочли для онлайн касс труднодоступными.

Перечень труднодоступных местностей продолжает пополняться и по настоящее время.

Альтернатива онлайн кассам в труднодоступной местности

Согласно закону №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники», предприниматели, которые ведут бизнес там, где в перечень попали населенные пункты, освобожденные от онлайн касс, обязаны выдавать покупателям документ, подтверждающий факт оплаты товара (услуги). Такой документ, основываясь на абзацах 4-12 п.1 ст. 4.7 Закона №54-ФЗ должен содержать:

  • дату, время и место, в котором произведена покупка (расчет);
  • ФИО предпринимателя или наименование предприятия (организации);
  • систему налогообложения;
  • приход/расход или возврат прихода/расхода;
  • наименование товара (услуги);
  • форму расчета;
  • фамилию и должность специалиста.

В некоторых труднодоступных местностях позволяется и вовсе обходиться без кассового аппарата, не говоря уже об онлайн кассах, но и в них предприниматель обязан выдавать клиенту расчетные документы с указанием всех реквизитов.

Кому нужно применять онлайн-кассы в 2017 году, мы рассказывали в . О том, нужно ли применять онлайн-кассы в труднодоступных местностях, расскажем в этом материале.

Труднодоступная местность: нужна ли онлайн-касса?

В соответствии с освобождены от применения ККТ, в т.ч. онлайн-касс, организации и ИП, которые осуществляют расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), при условии выдачи покупателю по его требованию документа, подтверждающего факт расчетов, содержащего наименование документа, его порядковый номер, другие обязательные реквизиты (абз. 4-12 п. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ) и подписанного лицом, выдавшим такой документ.

Правила выдачи и учета таких документов утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.03.2017 № 296.

Перечень населенных пунктов, освобожденных от онлайн-касс

Упоминаемый в п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ перечень отдаленных или труднодоступных местностей утверждается органом государственной власти соответствующего субъекта РФ. Этот региональный орган в течение 5 дней должен довести такой перечень до сведения ФНС, а также разместить его на своем официальном сайте в Интернете.

Так, например, перечень отдаленных или труднодоступных местностей Приморского края утвержден Постановлением Администрации Приморского края от 02.03.2017 № 55-па, а населенные пункты, освобожденные от онлайн-касс в Волгоградской области, приведены в Приказе Комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 15.03.2017 № 16-н.

Кроме того, разрешается применять не онлайн-кассы, а обычные ККТ в отдаленных от сетей связи местностях (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ). Ими признаются отдельные населенные пункты, численность населения которых составляет не более 10 тыс. человек (п. 1 Приказа Минкомсвязи от 05.12.2016 № 616). Перечень таких населенных пунктов утверждается органом государственной власти субъекта РФ.

Так, например, перечень таких местностей в Нижегородской области утвержден Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2017 № 176, а в Самарской области - Постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2017 № 185.

Предприниматели и организации, ведущие деятельность в отдаленных и труднодоступных местностях, вправе не применять онлайн-кассы при соблюдении ряда условий, к которым, в частности, относится включение территории в региональный список, а также выдача покупателю документа, подтверждающего совершенную операцию.

В соответствии с изменениями, внесенными в закон № 54-ФЗ от 22.05.2003 г., применение онлайн касс в удаленной местности не обязательно, если ИП или организацией соблюдается ряд требований. Законодатель к таковым относит выдачу документа, оформляющего расчет с покупателем, а также включение территории, на которой ведется деятельность, в перечень местностей, освобожденных от использования кассовых аппаратов, оснащенных функцией передачи данных в режиме онлайн.

Льгота, позволяющая не применять онлайн-кассы в труднодоступных и удаленных местностях, а также перечень основных условий для ее получения приведен в п.3 ст.2 закона № 54-ФЗ.

Обратите внимание , что закон предусматривает также отдельную льготу для тех, кто ведет бизнес в удаленных от сетей связи местностях. Такие предприниматели могут применять ККТ без функции передачи сведений оператору фискальных данных .

Рассмотрим обе льготы более подробно.

Таблица № 1. Применение ККТ в удаленных от сетей связи, отдаленных и труднодоступных местностях

Ведение деятельность в местности, удаленной от сетей связи

Ознакомиться с перечнем территорий, признанных удаленными от сетей связи, можно на данной странице .

Ведение деятельности в отдаленной и труднодоступной местности

ИП и организации, ведущие деятельность в отдаленных и труднодоступных местностях, могут не применять ККТ при соблюдении ряда условий.

Условия получения льготы

  • Включение местности, в которой ведется деятельность, в перечень территорий, признаваемых отдаленными и труднодоступными.

Местности, которые подлежат включению в данный перечень, определяет и закрепляет в соответствующем правовом акте орган власти соответствующего субъекта РФ.

Если субъект такой перечень не утвердил, то получить данную льготу будет нельзя, даже несмотря на наличие таких территорий (Письмо ФНС России от 27.01.2017 N ЕД-4-20/1435).

Перечень местностей, относимых к отдаленным и труднодоступным, установлен для Астраханской области, республики Башкортостан, Пермского края и Чукотского автономного округа.

  • Осуществление деятельности, не связанной с торговлей подакцизными товарами и расчетами посредством автоматического устройства.

К автоматическим устройствам относятся аппараты, принимающие отплату без участия кассира или продавца. К таким устройствам можно отнести , платежные терминалы и т. д.

Примечание : Перечень товаров, относимых к подакцизным, приведен в ст. 181 НК РФ.

Соответственно, вендинг и торговля подакцизными товарами требует обязательного применения ККТ, независимо от места ведения деятельности.

  • Выдача по требованию покупателя (клиента) документа, подтверждающего факт осуществления расчета.

Указанный документ должен отвечать установленным законодательством требованиям по порядку его составления, ведения и учета.

Примечание : Правила выдачи и учета документа, выдаваемого вместо чека (БСО) в труднодоступных регионах, установлены Постановлением Правительства РФ от 15.03.2017 № 296 .

Обязательные реквизиты документа, выдаваемого вместо чека (БСО)

Документ, оформляющий расчеты с покупателями в отдаленных и труднодоступных местностях, должен содержать следующие обязательные реквизиты, перечисленные в абз. 4-12 п. 1 ст. 4.7 закона № 54-ФЗ:

  • Дата, время и место осуществления расчета с покупателем или клиентом;

Примечание : При расчете в помещении указывается его адрес, включая почтовый индекс, при расчете в транспорте – название и номер т/с, юрадрес организации либо адрес регистрации ИП, при расчете в Интернете – адрес сайта продавца.

  • наименование организации или ИП, осуществляющих расчет с клиентом (покупателем);
  • ИНН ИП или организации;
  • система налогообложения;
  • признак расчета;

Примечание : При получении средств от покупателя (клиента) признаком расчета будет «приход», при возврате средств покупателю – «возврат прихода». Выдача средств покупателю оформляется признаком расчета «расход», а получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, – «возврат расхода».

  • наименование и количество реализуемых товаров, выполненных работ или оказанных услуг (если их объем и список можно определить в момент оплаты), а также сумма расчета, цена за единицу с учетом скидок и наценок;
  • сумма расчета с указанием ставок и сумм НДС по этим ставкам (кроме случаев, когда пользователь не является плательщиком НДС, а также кроме случая, когда товары, работы, услуги не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость);
  • форма расчета (наличные денежные средства или оплата посредством ) и сумма оплаты;
  • должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом) и оформившего соответствующий документ.

Примечание : за исключением расчетов, осуществленных в Интернете и через торговые автоматы.

Порядок выдачи документа, подтверждающего расчет с покупателем

При осуществлении расчета с помощью наличных денежных средств:

  1. В документ вносятся все необходимые сведения, указанные выше.
  2. Уполномоченное лицо организации или ИП собственноручно подписывает документ.
  3. В конце документ передается клиенту или покупателю.

При осуществлении расчета с помощью банковской карты:

  1. Применение POS-терминала или иного устройства, производящего считывание информации с электронного средства платежа и получение подтверждения оплаты.
  2. Оформление, подписание и выдача составленного документа покупателю (клиенту).

При смешанных расчетах (часть оплаты наличными, а часть по карте) выдача указанного документа и сдачи (при необходимости) производится одновременно.

Требования к оформлению, учету и хранению документов, выдаваемых вместо кассового чека в отдаленных и труднодоступных местностях

  1. Допускается несколько вариантов составления указанного документа: от руки, с помощью компьютера или типографским способом.
  2. Документ заполняется на русском языке, аккуратным и разборчивым подчерком.
  3. Помарки, ошибки и исправления не допускаются.
  4. Учет указанных документов ведется в специальном документе (далее Книга учета) путем оформления записей с указанием порядкового номера и даты осуществления расчета.
  5. Если в течение дня расчеты с покупателями (клиентами) не производились, то в записи в Книгу учета не вносятся.
  6. В случае порчи бланка документ перечеркивается и прилагается к Книге учета за тот день, в котором он был оформлен, а в Книге напротив номера бланка делается запись о порче документа.
  7. Книгу учета ведет руководитель организации или ИП.
  8. В Книгу заносятся все оформленные за день документы в соответствии с порядковым номером.

Новый закон о ККТ 54-ФЗ отдельно обговорил правила онлайн регистрации продаж в труднодоступных местах. Если предприятие работает в отдаленной местности, ему предоставлены преференции. Подробнее об учете реализации отдаленных районах расскажем в материале ниже.

Обойтись без кассы вообще может бизнес в отдаленных районах страны. К такому выводу пришли законодатели и закрепили его в новом законе 54-ФЗ об онлайн-кассах. Главное, соблюсти условия, закрепленные актом. К примеру, города, поселки городского типа, а также, районные центры, не признаются труднодоступными местами. По прочим территориям должны выдерживаться следующие правила:

  • предприятие выдает документ о наличных расчетах взамен ККЧ
  • клиенты фирмы никогда не платят через автоматические терминалы оплат
  • точка продаж не торгует подакцизными изделиями
  • местность включена в официальный перечень труднодоступных мест

ВАЖНО: все требования должны соблюдаться одновременно.

Перечень населенных пунктов освобожденных от онлайн касс

Уже есть список сел, которые могут не использовать онлайн кассы в труднодоступных местностях. По некоторым областям это предварительные данные, но на них можно ориентироваться. Главное не забудьте, что никакое освобождение от ККМ не распространяется, если вы торгуете сигаретами, бензином и алкоголем.

В перечне могут быть указаны следующие ориентиры:

  • границы конкретных районов
  • расстояние в км от районных центров
  • наличие угрозы подтопления
  • отсутствие связывающих мостов и переправ
  • отсутствие стационарных торговых точек

Одновременно в список могут попасть села, которые удовлетворяют следующим условиям, в не зависимости от числа жителей:

  • более 60 км от центра
  • дорога не всегда проходима из-за погоды
  • других дорог нет

ВНИМАНИЕ: если вы законно торгуете без ККМ, будьте готовы выдать БСО по первому требованию покупателя.

Правила работы без ККТ

Проект Постановления о работе без ККТ включает следующие законодательные инициативы:

  • документы, выдаваемые вместо ККЧ, должны быть зарегистрированы в специальном журнале по порядку с учетом дачи выдачи
  • журнал учета БСО вместо чеков должен быть прошит и заверен руководителем и печатью
  • документы взамен КЧ могут быть заполнены от руки или традиционным типографским способом
  • одновременно выписывается документ клиенту и составляется его копия для подшивки в журнал

Обратите внимание, хотя такие документы очень схожи с БСО, выдавать их нужно только если покупатель настаивает на этом. Выписывать бланки взамен КЧ всем клиентам фирмы – льготники не обязаны.