Minimální mzda se vypočítává s přihlédnutím k regionálnímu koeficientu. Minimální minimální mzda a regionální koeficient. Místní minimální mzda je rovněž bez regionálního koeficientu

Minimální mzda a regionální koeficient v roce 2018, stejně jako jejich konkrétní výše, jsou pevně stanoveny na legislativní úrovni a jsou pevné (sazby jsou stanoveny pro každý region Ruské federace). V článku vám řekneme, jak se vypočítá regionální koeficient, pokud je práce zaměstnance placena v minimální výši stanovené pro konkrétní region, a také jaké předpisy upravují postup při řešení tohoto problému. Navíc odpovíme na otázku, zda se krajský koeficient započítává do minimální mzdy.

Mzda a minimální mzda: právní základ

Nejprve si ujasněme, jaké jsou pojmy „mzdy“ a „minimální mzdy“. V souladu s ustanovením čl. 129 zákoníku práce Ruské federace se mzda zaměstnance skládá z následujících složek:

základní odměna (plat, úkolová nebo časová mzda);
kompenzační platby (příspěvky za práci v podmínkách zvláštního, včetně klimatického charakteru, konkrétně do této kategorie patří regionální koeficienty;
pobídkové platby (bonusy a jiné druhy pobídek).

Umění. 130 zákoníku práce Ruské federace stanoví minimální mzdu (minimální mzdu) jako jednu ze státních záruk pro výplatu odměny zaměstnancům za práci, kterou vykonávají. Podle ustanovení Čl. 1 zákona „o změně a doplnění...“ ze dne 3. 7. 2018 č. 41 (zákon nabyl účinnosti dne 5. 1. 2018) od 5. 1. 2018 bude minimální mzda činit 11 163 rublů. za měsíc.

Při výpočtu výše mzdy připadající zaměstnanci za skutečně odpracovanou dobu je důležité vědět, které části výplaty jsou zohledněny při posuzování jejího souladu se zákonem stanoveným minimem. Problémy zpravidla nastávají při výpočtu vyrovnávací platby, zejména prémií vypočítaných na základě regionálního koeficientu.

Regionální koeficient - co to je?

Práce v nepříznivém klimatu by měla být náležitě odměněna. To je důvod, proč podle části 2 čl. 146 a umění. 148 zákoníku práce Ruské federace je práce osob pracujících na územích vyznačujících se zvláštními klimatickými podmínkami placena zvýšenou sazbou. Regionální koeficienty jsou hlavním nástrojem, který umožňuje zaměstnavateli vypočítat výši výdělku pracovníka, aniž by porušil zákonné požadavky.

V souladu s ustanovením čl. 316-317 zákoníku práce Ruské federace, velikost regionálních koeficientů, jakož i postup jejich uplatňování, stanoví vláda Ruské federace. Stejný článek dává státním orgánům a místní samosprávě v ustavujících subjektech Ruské federace právo nezávisle určovat velikost regionálního koeficientu. Koeficient stanovený na této úrovni se může lišit od hodnoty stanovené vládou, ale pouze směrem nahoru. Výši doplatku nelze snížit.

Tento bonus se aplikuje velmi jednoduše: měsíční výdělek zaměstnance se vezme a vynásobí koeficientem stanoveným pro konkrétní region. Přijatá mzda podléhá dani z příjmu a převádí se na zaměstnance.

Neznáte svá práva?

Otázka, zda se regionální koeficient počítá z minimální mzdy, znepokojuje zaměstnavatele, kteří lákají pracovníky do oblastí se zvláštním klimatickým charakterem. To není překvapivé, protože porušení práv zaměstnanců může mít za následek četná přípravná a soudní řízení a uvalení doprovodných sankcí vůči zaměstnavateli. Takže v souladu s částí 6 čl. 5.27 zákoníku o správních deliktech Ruské federace se výše pokuty liší:

pro úředníky - od 10 tisíc do 20 tisíc rublů;
organizace - od 30 tisíc do 50 tisíc rublů.

Započítává se regionální koeficient do minimální mzdy nebo ne (započítává se do minimální mzdy)?

Usnesení Ústavního soudu Ruské federace „V případě kontroly ústavnosti...“ ze dne 7. prosince 2017 č. 38-P obsahuje jasnou odpověď na otázku, zda je regionální koeficient započítáván do minimální mzdy. . Podle textu dokumentu ze současných pracovněprávních norem nevyplývá zahrnutí regionálních koeficientů připadajících na výkon pracovních funkcí zaměstnance do minimální mzdy v územích vyznačujících se zvláštními klimatickými podmínkami.

Tento postoj je odůvodněn skutečností, že zákonodárce zaručuje (v části 2 článku 148 zákoníku práce Ruské federace) zvýšené mzdy pro osoby pracující v oblastech se zvláštními klimatickými pracovními podmínkami. Minimální mzda je obecnou zárukou poskytovanou všem pracovníkům v celém Rusku (část 3 článku 37 Ústavy Ruské federace).

Zahrnutí regionálního koeficientu do minimální mzdy by znamenalo následující situaci: zaměstnanec, který odpracoval stanovenou dobu v příznivém klimatu, by dostal mzdu podobnou té, kterou by vyplácel člověk pracující na území se zvláštními podmínkami . Garance zvýšené úhrady za vykonanou práci v nevýhodných podmínkách by v tomto případě ztratila svůj obsah.

Zaměstnavatel tak musí při výpočtu konečné mzdy pracovníka nashromáždit výdělek ve výši nejméně stanovené minimální mzdy a na základě hodnoty tohoto výdělku pak vypočítat výši příplatku podle koeficientu platný v určité oblasti.

Samostatně se tedy počítá minimální mzda a krajský koeficient při výpočtu výše výdělku osoby pracující v nepříznivých podmínkách. Usnesení č. 38-P uvádí, že minimální mzda je národní zárukou platnou v celé Ruské federaci bez zohlednění zvláštních klimatických a jiných pracovních podmínek. Proto je odpověď na otázku, zda se krajský koeficient započítává do minimální mzdy, jednoznačná: ne, nezapočítává se.

Výše takového příspěvku se stanoví po výpočtu mzdy. Dělník pracující v příznivých podmínkách, jehož výdělek se rovná minimální mzdě, tak ve skutečnosti dostane nižší plat než dělník pracující na Dálném severu a pobírající za svou práci tzv. minimální mzdu.

Minimální mzda a krajský koeficient v roce 2018 – přečtěte si náš článek o tom, zda mezi těmito hodnotami existuje vztah. Budeme se touto problematikou zabývat nejen z teoretického hlediska, ale analyzujeme i stávající soudní praxi.

Započítává se regionální koeficient do minimální mzdy?

Severní regionální koeficienty a bonusy splatné pracovníkům na Dálném severu nebo v územích s podobným právním postavením by neměly být brány v úvahu při analýze souladu úrovně odměňování těchto osob s požadavky zákona.

Toto pravidlo potvrzuje i současná soudní praxe (např. část 1 „Přehledu praxe zvažování...“, schváleného Prezidiem ozbrojených sil RF dne 26. února 2014, stanovení ozbrojených sil RF ze dne 21. prosince 2012 č. 72-KG12-6).

Shrňme si: mzda zaměstnance (myšleno všechny její složky v součtu: mzda, tarifní sazba, prémie, příplatky atd. - viz čl. 129 zákoníku práce Ruské federace), který pracoval na plný úvazek, je stanovena na ne nižší než minimální mzda (včetně regionálních - v případech uvedených v článku 133.1 zákoníku práce Ruské federace). A až poté se na něj uplatňují krajské koeficienty.

Problematice odměňování osob pracujících na částečný úvazek se podrobněji věnujeme v našem jiném článku: „V jakých případech se zavádí práce na částečný úvazek?“

Krajská minimální mzda a krajský koeficient: co mzda zahrnuje?

I když je zaměstnavatelská organizace smluvní stranou regionální dohody o minimální mzdě v daném subjektu Ruské federace (čl. 133 odst. 1 zákoníku práce Ruské federace), mechanismus určování, zda výše mzdy splňuje požadavky zákon, pokud jde o překročení nebo dosažení úrovně minimální mzdy, zůstává stejný. Regionální koeficienty se nepoužívají, ale všechny ostatní platby kromě mzdy a tarifní sazby - prémie, doplatky, příplatky - podléhají účtování.

Hlavním rozdílem v tomto případě je, že úroveň platu zaměstnance není srovnávána s federální minimální mzdou, která se od 01.01.2018 rovná 9 489 rublům. (viz čl. 3 zákona „O změně a doplnění...“ ze dne 28. prosince 2017 č. 421-FZ). Porovnává se s regionální (viz např. „Moskevská tripartitní dohoda na období 2016–2018 mezi moskevskou vládou, moskevskými odborovými svazy a moskevskými zaměstnavatelskými svazy“).

Regionální minimální mzda nemůže být nižší než ta, která je regulována na federální úrovni.

Existuje regionální koeficient pro minimální mzdu?

Na otázku o časovém rozlišení regionálních koeficientů lze odpovědět kladně v případech, kdy je takové načítání vyžadováno, tj. zaměstnanec skutečně vykonává své pracovní funkce v regionech Dálného severu nebo na územích s podobným postavením.

Velikost regionálního koeficientu přitom závisí na místě, kde zaměstnanec skutečně pracuje, a nikoli na registrační adrese či místě samotného zaměstnavatele (viz dopis Rostrud ze dne 15. ledna 2016 č. TZ/23333-6 -1).

Zjištění, zda výše mzdy odpovídá stanovené minimální mzdě, by mělo být provedeno před výpočtem koeficientu na výši odměny zaměstnanci za práci.

Aby se tedy zjistilo, zda stanovená mzda splňuje požadavky pracovněprávní legislativy, měly by být při výpočtu zohledněny všechny složky mzdy, včetně prémií nebo příplatků, ale regionální koeficient se v tomto případě nepoužívá.

Při výpočtu regionálního koeficientu je třeba vzít v úvahu i to, že jeho velikost je dána skutečným místem výkonu práce zaměstnancem organizace, nikoli sídlem zaměstnavatele.

Mnoho účetních se obává otázky: je nutné při výplatě mezd rovnající se minimální mzdě počítat regionální koeficient?

Situace není jednoduchá, protože v případě nezákonného nepřičtení okresního koeficientu může být zaměstnavatel činěn administrativně odpovědným na základě článku 5.27 zákoníku o správních deliktech Ruské federace „Porušení právních předpisů na ochranu práce a práce“ .“ V případě „nadměrného“ výpočtu a úhrady okresního koeficientu mohou být tyto částky při daňové kontrole uznány jako neoprávněně zahrnuté do počtu výdajů snižujících zdanitelný zisk.

Vraťme se tedy přímo k normám pracovní legislativy.

V dříve platné verzi článku 129 zákoníku práce Ruské federace zákonodárce stanovil koncept minimální mzdy. V článku bylo jasně uvedeno, že „do minimální mzdy se nezapočítávají příplatky a příplatky, prémie a jiné pobídkové platby, jakož i platby za práci v podmínkách odchylných od běžných podmínek, za práci ve zvláštních klimatických podmínkách a na územích vystavených radioaktivnímu znečištění, kompenzace a sociální dávky."

V aktuální verzi tohoto článku chybí pojem minimální mzda. Existuje však definice mzdy zaměstnance (mzdy). Mzda se tedy skládá z:

— odměna za práci (plat, tarif);

— kompenzační platby (příplatky a příspěvky kompenzačního charakteru, včetně za práci v podmínkách odchylných od běžných podmínek, práci ve zvláštních klimatických podmínkách a na územích vystavených radioaktivní kontaminaci, a další platby kompenzačního charakteru);

- motivační platby.

Měsíční narostlou mzdu (mzdu) zaměstnance, který plně odpracoval standardní pracovní dobu (splnil pracovní normy), včetně mzdy (tarifní sazby), kompenzačních a motivačních plateb a dalších druhů plateb stanovených systémem odměňování, nelze nižší než minimální mzda (článek 133 zákoníku práce Ruské federace). Připomínám, že od 1. ledna 2009 je minimální mzda 4 330 rublů měsíčně.

Jak vidíme, v minimální mzdě zákonodárce zohlednil všechny složky mzdy, včetně regionálních koeficientů. Není potřeba přidávat krajský koeficient nad minimální mzdu.

Norma je nespravedlivá. Je to dáno tím, že regionální či tzv. „severní“ koeficienty se v různých regionech od sebe výrazně liší. Pokud je například ve městě Kirov regionální koeficient 15 %, pak v některých okresech republiky Komi je to již 30 %. Pokud však mzdy zaměstnance odpovídají minimální mzdě, pak v Kirově i Komi obdrží stejnou částku rovnající se 4 330 rublům.

Červotkin Dmitrij

Vedoucí oddělení ochrany daňových poplatníků, Arso-Audit LLC

Umění. 1 federálního zákona ze dne 19. června 2000 N 82-FZ

Pokud vidíte chybu, vyberte text a stiskněte Ctrl+Enter

Všechny články Výpočet mzdy z minimální mzdy.

Nejvyšší soud Ruské federace ztratil význam regionálního koeficientu (Egorov V.)

Federální zákon ze dne 20. dubna 2007 N 54-FZ „O změnách...“, který nabyl účinnosti dnem 1. září 2007, z čl. 129 zákoníku práce Ruské federace byla vyloučena část druhá, která stanovila, že minimální mzda nezahrnuje kompenzace, pobídky a sociální platby. O devět let později Nejvyšší soud Ruské federace v rozsudku č. 51-KG16-10 ze dne 19. září 2016 dospěl k závěru: pokud výše měsíční mzdy zaměstnance s přihlédnutím k platu na pozici, regionální koeficient , a severní bonus, převyšuje federální minimální mzdu, pak zaměstnavatel zákon neporušuje. O tom, jak na tento objev reagovali místní, si povíme v tomto článku.

Vzali to pod kapotu

Uklízeč mateřské školy M. dostal plat 5 400 rublů a také 30% bonus za práci v oblasti rovnající se regionům Dálného severu a 30% regionální koeficient. Celkem 8 640 rublů.
Podala žalobu s tím, že jí mělo být vyplaceno 12 000 rublů. (7 500 RUB x 60 %).
M. svůj požadavek odůvodnila tím, že minimální mzda nemůže být nižší než 7500 rublů.
Současně se odměna za práci vykonanou v regionech Dálného severu a ekvivalentních oblastech provádí pomocí regionálních koeficientů a procentuálního zvýšení mezd (články 148, 315, 316 a 317 zákoníku práce Ruské federace).
K tomu Okresní soud Pudožskij (Republika Karelia) v rozhodnutí ze dne 12. dubna 2017 N 2-158/2017 uvedl, že z ustanovení zákoníku práce Ruské federace vyplývá, že výše mzdy jako složka měsíční mzdy může být nižší než minimální mzda.
Argumenty M., že v souladu s čl. Umění. 146, 148 zákoníku práce Ruské federace je práce pracovníků pracujících v oblastech se zvláštními klimatickými podmínkami placena zvýšenou sazbou a také, že odměna za práci v oblastech se zvláštními klimatickými podmínkami je prováděna způsobem a v částkách, které nejsou nižší, než stanoví pracovněprávní a jiné regulační právní předpisy Soud shledal úkony obsahující pracovněprávní normy neudržitelné, neboť měsíční mzda žalobce již zahrnovala platbu regionálního koeficientu. Nebylo tedy porušeno právo M. na zvýšení mzdy v souvislosti s prací v oblastech se zvláštními klimatickými podmínkami.
Na základě toho soud žalobu M. zamítl.
Na druhém konci země pomocný dělník v mateřské škole K., pracující za 0,5násobek sazby, dostal plat 2 743 rublů. a kompenzační platby: 50 % – regionální koeficient, 50 % – severní bonus.
Rozhodl se, že jeho plat by měl být poloviční než minimální mzda (3 750 rublů) a měl by mu být účtován regionální koeficient a severský bonus.
Okresní soud Verkhnebureinsky (území Chabarovsk) v rozhodnutí ze dne 3. 9. 2017 N 2-336/2017 však K. namítal, že pracovněprávní předpisy nestanoví podmínku, podle které by výše platu jako složka měsíční mzdy, kterou zaměstnanci určí zaměstnavatel, nemůže být nižší než minimální mzda. Na základě čl. 133 zákoníku práce Ruské federace je povinnou podmínkou při výpočtu měsíční mzdy zaměstnance, který během tohoto období odpracoval celou pracovní dobu a splnil pracovní normy (pracovní povinnosti), pouze stanovení její výše ne nižší než minimální mzda. . Na tomto základě byl K. nárok zamítnut.
Obdobně rozhodl Archangelský krajský soud v rozhodnutí o odvolání ze dne 6. března 2017 č. 33-1412/2017.

Místní minimální mzda také nemá regionální koeficient

Tajemníkovi střední školy K. byla vyplacena mzda za leden 2017 ve výši 7 587 rublů.
Prokurátor se obrátil k soudu s požadavkem na zaplacení K. platu ve výši 8 100 rublů.
Zdůvodnil to tím, že podle Regionální dohody „O minimální mzdě v republice Komi“ v jižních oblastech republiky je minimální mzda 8 100 rublů.
Okresní soud Knyazhpogostsky (Republika Komi) v rozhodnutí ze dne 10. dubna 2017 č. 2-286/2017 souhlasil s výpočtem uvedených nároků uvedených v žalobě, protože byl proveden v souladu s normami současné legislativy. .

Jsou to nové okolnosti?

Bylo ale dost soudů, které svého času rozhodly, že k minimální mzdě se má připočítat krajský koeficient.
Městský soud Petrovsk-Zabajkalskij (území Zabajkalskij) tak v rozhodnutí ze dne 25. listopadu 2016 N 2-1089/2016 uvedl, že v jejich oblasti se minimální mzda považuje za následující: 7 500 rublů. x 1,7, kde 7 500 rub. - Minimální mzda, 40 % - regionální koeficient a 30 % - severní bonus. Odpovídal mu Sajanský městský soud Irkutské oblasti (rozhodnutí ze dne 27. prosince 2016 č. 2-1324/2016), okresní soud Terneysky v Přímořském teritoriu (rozhodnutí ze dne 27. prosince 2016 č. 2-595/2016 ), a Okresní soud Knyazhpogostsky Republiky Komi (rozhodnutí ze dne 30. listopadu 2016 N 2-1050/2016).
Po vydání Rozsudků ozbrojených sil Ruské federace ze dne 08.08.2016 N 72-KG16-4, ze dne 19.09.2016 N 51-KG16-10 se mnoho organizací obrátilo na soudy s žádostmi o přezkoumání předchozích rozhodnutí v souvislosti s novými okolnostmi v souladu s čl. 392 Občanského soudního řádu Ruské federace.
Střední škola se tak obrátila na soud, aby přezkoumal rozhodnutí Okresního soudu Turochaksky Altajské republiky ze dne 13. května 2016 N 2-174/2016, kterým byla uložena povinnost stanovit plat učitele bez zohlednění regionálního koeficientu v částkou ne nižší než minimální mzda, provést změny v pracovní smlouvě zčásti zakládající mzdu bez zohlednění krajského koeficientu ve výši ne nižší než minimální mzda, při výběru nedostatečně rozlišené mzdy.
K tomu Nejvyšší soud Altajské republiky v usnesení o odvolání ze dne 4. 12. 2017 N 33546/2017 uvedl, že zrušení vykonaného soudního rozhodnutí v souvislosti se změnou nejvyšším soudním orgánem po rozhodnutí bylo zrušeno. provedené ve výkladu právních norem, z nichž vychází, povede ke zhoršení právního postavení zaměstnance jako zjevně slabší strany pracovněprávních vztahů.
Podle právního stanoviska Ústavního soudu Ruské federace, uvedeného v rozhodnutí ze dne 16. prosince 2010 N 1650-О-О, je omezení vrácení částek, které mu byly vyplaceny na základě soudu, zaměstnancem. rozhodnutí, které nabylo právní moci, je jednou ze záruk a má za cíl zachovat rovnováhu mezi právy a zájmy zaměstnavatele a zaměstnance, kteří zpravidla nemají jiné zdroje příjmů než mzdu a platby kompenzující jejich ztráta.
Samotné stanovení procesních záruk ochrany pracovních práv pracovníků, kteří se v dobré víře účastní soudního řízení individuálního pracovněprávního sporu, směřuje k zajištění realizace ústavního práva pracovníků (jako slabší strany v pracovněprávního vztahu) k soudní ochraně a je v souladu s ustanovením čl. 1 zákoníku práce Ruské federace, který stanoví vytvoření státních záruk pracovních práv pracovníků jako cíl pracovněprávních předpisů.
Na tomto základě soud neshledal důvody pro vyhovění stížnosti.
Nejvyšší soud Republiky Tyva v odvolacím usnesení ze dne 21.02.2017 N 33-551/2017 vycházel ze skutečnosti, že Stanovisko soudního kolegia pro civilní věci ozbrojených sil RF ze dne 19.9.2016 N 51-KG16- 10 není usnesením Prezidia AČR ani usnesením Pléna AČR RF, není tedy novou okolností, a je tedy podkladem pro zrušení soudního rozhodnutí podle čl. 392 Občanského soudního řádu Ruské federace.
Krajský soud Trans-Bajkal však v odvolacím rozsudku ze dne 13. dubna 2017 N 33-1631/2017 naopak rozhodl, že právní postavení ozbrojených sil RF znamená změnu ve vymáhání výše uvedené normy. a dotýká se podstaty již projednávaného sporu. Za těchto okolností soud rozhodl, že opětovné projednání věci na základě nových okolností je zákonné a oprávněné.

Pokud na této stránce nenajdete potřebné informace, zkuste použít vyhledávání na webu:

Rozhodnutí Ústavního soudu, který rozhodl ty seveřany účtovat nad minimální mzdu, vypadá mimořádně včas...

... existující problém byl dlouho nazýván volacím znakem „Minimální mzda + sever“. Ve znění je podstatou buď uvažovat o severních zahrnutých do minimální mzdy, nebo o těch severních účtovat nad minimální mzdu.

Je jasné, že tuzemská byrokracie by ráda fungovala podle první varianty.

Občané, kteří pracují na Severu, jsou na tom lépe s druhou možností.

Pro takové arktické oblasti, jako je Archangelská oblast, se otázka „minimálních mezd + severní“ nebo „minimálních mezd včetně severní“ stala nejnaléhavější. Boj o pravdu zuřil více než rok. A dnes je bitva u konce...

Ve Federaci odborových svazů Archangelské oblasti (FPAO) vládne atmosféra úlevy - nepijí šampaňské, protože je uprostřed týdne, ale je uspokojení z obtížné cesty, kterou překonali.

FPAO několik let bojovala za narůstání „severských“ bonusů nad minimální mzdu (minimální mzdu).

Jak souboj probíhal? FPAO převzal funkci právní podpory. A tímto způsobem se prostřednictvím soudů odborům podařilo dosáhnout výplaty mnoha desítek milionů „severských“ rublů, které zaměstnavatelé nepřidávali ke mzdám zaměstnanců.

Ale byl to boj s různým úspěchem. Po vítězstvích následovala hořkost porážek...

Pokud se soudy v Archangelské oblasti nejprve v otázce výpočtu regionálních koeficientů a „severských“ bonusů nad stanovenou minimální mzdu postavily na stranu dělníků - tedy souhlasily s platností minimální mzdy + SEVERNÍ praxe, pak se situace změnila radikálně...

Krajský soud v Archangelsku tak 16. ledna vyhověl odvolání ředitele jednoho z center dalšího vzdělávání ve Vinogradovském okrese Archangelské oblasti, který se domníval, že minimální mzda JIŽ ZAHRNUJE SEVERNÍ.

Krajský soud tedy, z čího návrhu není zřejmé a není jasné, čím se řídil, rozhodl, že do 7800 rublů minimální mzdy je zahrnut i SEVER - procentuální navýšení za práci na Severu.

V úspěch pokračování boje tehdy věřil jen málokdo. Odbory se ale rozhodly nevzdat...

Předsedkyně Federace odborových svazů Archangelské oblasti Alla Safonova již poznamenala, že postoj Nejvyššího soudu Ruské federace k této otázce je nejednoznačný a upozornila na přímý a neodstranitelný rozpor - dále cituji:

- Do srpna 2016 bylo stanovisko uvedené v Přehledu soudní praxe Nejvyššího soudu, že „severské“ prémie by měly být přiznány nad minimální mzdu.

Později bylo zveřejněno přesně opačné stanovisko Nejvyššího soudu: mzdy spolu s regionálním koeficientem za práci na Dálném severu a ekvivalentních oblastech, stejně jako procentní bonus za pracovní zkušenosti na Dálném severu a ekvivalentních oblastech, se mohou rovnat na minimální mzdu.

Výše zmíněný Přehled soudní praxe však zrušen nebyl.

Konec citace.

Tento rozpor vedl k výrazné destabilizaci socioekonomické situace v řadě regionů, včetně Archangelské oblasti.

Po dobu pěti let tak v Archangelské oblasti na rozdíl od většiny ostatních ustavujících subjektů Ruské federace nebylo možné uzavřít regionální dohodu o minimální mzdě. Jedním z klíčových rozporů byl právě spor o započítání „severských“ příplatků do minimální mzdy.

V důsledku toho zůstala regionální „minimální mzda“ v regionu Archangelsk po dobu 5 let na úrovni federální minimální mzdy. Pracující lid zuří...

Jedinou příležitostí, jak nějakým způsobem zvýšit mzdy dělníků v Archangelské oblasti na úroveň životního minima ve středním Rusku, je připisování severních koeficientů a příplatků nad minimální mzdu...

To bylo zřejmé, ale dělníci a odbory z Archangelské oblasti, kteří přišli na jejich obranu, toho museli po mnoho let dosáhnout prostřednictvím soudu a státního zastupitelství.

Boj probíhal postupně a na několika frontách najednou...

Zde je kronika tohoto zápasu...

Dne 22. června byla na zasedání Archangelské regionální tripartitní komise z iniciativy FPAO, podepsané všemi třemi stranami sociálního partnerství - exekutivou, zaměstnavateli a odbory - přijata výzva ke Státní dumě o potřeba změnit zákoník práce Ruské federace, pokud jde o stanovení koncepce minimální mzdy.

V květnu až srpnu 2017 proběhlo shromáždění výzev od pracovních kolektivů k ruské vládě a poslancům Státní dumy s požadavky na vrácení předchozí verze článku 129 do zákoníku práce.

Odpověď, která přišla z výboru pro práci, sociální politiku a záležitosti veteránů Dumy, upřímně řečeno nebyla v zájmu lidu.

Mírně řečeno...

V odpovědi bylo uvedeno, že v té době měla Státní duma několik návrhů zákonů o vztahu mezi minimální mzdou a složkami mzdy. Konkrétní lhůty pro posouzení těchto legislativních iniciativ nebyly hlášeny.

Po celý rok 2017 pořádala Federace odborových svazů Archangelské oblasti kampaně „Minimální mzdy podle zákona!“.

- Náš postoj byl vždy jasný: kompenzace a pobídky by měly být počítány nad rámec minimální mzdy. Rozhodnutí federálních úřadů postupně zvyšovat minimální mzdu na úroveň životního minima neruší boj odborů o vyloučení kompenzačních a motivačních plateb z minimální mzdy. Za prvé, „severní“ povolenky a regionální koeficienty.

Konec citace.

Odborové svazy Archangelské oblasti totiž trvaly na tom, že je nutné vrátit koncept minimální mzdy do zákoníku práce ve znění novely z roku 2007...

Odbory totiž požadovaly stanovit, že minimální mzda je minimální mzda za práci nekvalifikovaného dělníka pracujícího na jednoduchých pracích a za běžných pracovních podmínek.

Jinými slovy, odbory trvaly na tom, že minimální mzda je oficiální plat. A ani korunu navíc...

Mezitím se ruské vládě podařilo předložit Státní dumě návrh zákona, podle kterého se od 1. ledna 2018 federální minimální mzda zvýší o 1 689 rublů na 9 489 rublů.

A byl v tom podvod. Protože vládní návrh zákona přesně nespecifikoval, jaké platby jsou v této částce zahrnuty.

Představený návrh zákona v podstatě znamenal, že 9 489 rublů nové minimální mzdy bude zahrnovat vše – severní bonusy, regionální koeficienty, příplatky za odslouženou dobu, za rizikové pracovní podmínky atd.

Alla Safonova, předsedkyně Federace odborových svazů Archangelské oblasti, pak jasně vyložila podstatu požadavků pracujících – dále cituji:

- Domníváme se, že od 1. ledna 2018 by měl sociálně spravedlivý mzdový vzorec pro pracovníky na Severu vypadat takto: minimální mzda (9 489 rublů plat + 4 % příplatek za škodlivost + 30 % za odslouženou dobu + 25 % měsíční bonus ) x regionální koeficient x procentní přirážka.

Tzn., že od 1. ledna 2018 by do částky 9 489 rublů neměly být zahrnuty např. kompenzační platby jako doplatek škodlivosti, regionální koeficient a procentní bonus, stejně jako např. pobídkové platby jako doplatek za délka služby a bonusy.

Regionální koeficient a procentní bonus podle článku 315 zákoníku práce Ruské federace narůstají na všechny mzdy, proto by v uvažovaném příkladu měla být mzda zaměstnance pracujícího na severu 25 648,76 rublů.

Konec citace.

Otázka je, co teď...

Nyní je neúprosný předvečer roku 2018...

Očekávané kolize, které budou krajně nepříznivé jak pro ekonomiku, tak pro právní oblast...

Vzhledem k tomu, že neexistuje jasná koncepce minimální mzdy, mohou již od 1. ledna nastat fatální rozpory.

Pokud se minimální mzda zvýší najednou o 1 689 rublů, pak pouze s výpočtem regionálního koeficientu a „severního“ bonusu bude muset být tato částka více než 16 tisíc rublů v oblasti Archangelsk (16 131 rublů v oblastech rovnajícím se Dálný sever a 20 876 rublů v oblastech Dálného severu).

Ne každý zaměstnavatel chce takovou mzdu vyplácet.

Aby zaměstnavatelé „optimalizovali“ své výdaje, mohli by začít snižovat stav zaměstnanců, odebírat některé zaměstnance z řad zaměstnanců, měnit pracovní dobu (například nabízet práci ne na plný úvazek, ale za 0,9násobek) nebo snižovat pracovní standard.

Proto, dokud nebude koncept minimální mzdy zakotven v zákoníku práce Ruské federace ve znění novely z roku 2007, má Federace odborových svazů Archangelské oblasti v úmyslu uskutečnit kampaň „Minimální mzda ze zákona!

Našli jste chybu? Vyberte text, stiskněte ctrl+enter a odešlete nám ho.

Mají se krajské koeficienty započítávat do minimální mzdy nebo ne?

Pokud jsou minimální mzdy instituce vypočítány nesprávně, existuje vysoká pravděpodobnost pracovních sporů. Soud navíc bude požadovat přepočet platů, i když formálně je minimální mzda správná, ale při jejím stanovení se neberou v úvahu krajské koeficienty a příplatky.

Proč nelze do minimální mzdy zahrnout regionální koeficienty?

proti Vztah mezi regionálními platbami a minimální mzdou.

Existuje regionální koeficient pro minimální mzdu? Článek 129 zákoníku práce Ruské federace stanoví, že mzda zaměstnance podniku za práci závisí na úrovni složitosti jeho práce, množství a kvalitě. Mzda zahrnuje kompenzační platby: příspěvky a doplatky.

Abychom pochopili, zda se regionální koeficient počítá z minimální mzdy, je nutné porozumět pojmu „regionální koeficient“.

Jedná se o ukazatel, který se používá pro stanovení výše mzdy na základě práce ve ztížených klimatických podmínkách. Článek 148 zákoníku práce Ruské federace uvádí, že práce je placena zvláštním způsobem pro občany, kteří pracují v regionech s nepříznivým klimatem. Tato objednávka znamená zvýšený výdělek. Pokud zaměstnavatel sídlí například na Dálném severu a má tam divize a pobočky, musí vyplácet mzdy s přihlédnutím k regionálnímu koeficientu. Jeho povinnost je zakotvena v článku 316 zákoníku práce Ruské federace.

Příplatky ke mzdě se přiznávají za dobu práce na Dálném severu (zkušenosti). Takto se při stanovení minimální mzdy zohledňuje krajský koeficient. Není správné uvádět, že regionální koeficient je zahrnut do minimální mzdy. Pokud účetní zahrne do minimální mzdy regionální koeficient, jedná nesprávně a porušuje práva zaměstnance pracujícího v nevýhodných podmínkách. Regionální koeficient pro minimální mzdu je nutné spočítat, ale nezahrnout jej do samotného ukazatele. Jinak se ukazuje, že dělníci na Dálném severu se mzdami neliší od ostatních občanů pracujících v běžných klimatických podmínkách. Rovněž není třeba zvyšovat krajský koeficient pro minimální mzdu, protože účetní musí jednat v mezích zákona.

proti Co se píše v pracovněprávních předpisech.

Mzda – jedná se o odměnu za práci, jakož i kompenzace a pobídky (část 1 článku 129 zákoníku práce Ruské federace). Kromě toho jsou také vypláceny kompenzace za práci ve zvláštních klimatických podmínkách.

Část 3 článku 133 zákoníku práce Ruské federace stanoví, že měsíční mzda osoby, která během tohoto období plně odpracovala standardní pracovní dobu a splnila pracovní normy (pracovní povinnosti), nemůže být nižší než její minimální výše. Práce pracovníků zaměstnaných v oblastech se zvláštními klimatickými podmínkami je přitom placena zvýšenou sazbou (část.

2 polévkové lžíce. 146 zákoníku práce Ruské federace).

Ukazuje se, že zaměstnanec má garantovanou výplatu minimální mzdy bez ohledu na klimatické podmínky, ve kterých pracuje. Instituce tedy vyhoví požadavkům pracovněprávní úpravy pouze tehdy, pokud se náhrada za práci ve zvláštních klimatických podmínkách vypočítává podle minimální mzdy a není v ní zahrnuta.

proti Argumenty soudců.

Pokud zaměstnanec rozhodne, že má nedostatečnou mzdu, může se obrátit na soud. V problematice výpočtu koeficientů pro minimální mzdu se již rozvinula rozsáhlá praxe.

§ Tak, Ústavní soud Ruské federace naznačil následující. Instituce jako zaměstnavatel je povinna dodržovat nejen ustanovení části 3 článku 133 zákoníku práce Ruské federace, ale také normy článků 146, 148, 315, 316 a 317 zákoníku práce Ruské federace. Ruská federace. Včetně pravidla o odměně za práci na Dálném severu a v rovnocenných oblastech se zvýšenou sazbou ve srovnání s odměnou za stejnou práci v běžných klimatických podmínkách (definice ze dne 25. února 2010 č. 162-О-О a ze dne 17. prosince 2009 č. 1557-О-О).

§ A Nejvyšší soud Ruské federace ve stanovení ze dne 7. října 2011 č. j. 3-B11-31 upřesnil, že mzda konkrétního zaměstnance je stanovena na základě požadavků pracovněprávních předpisů s přihlédnutím k pracovním podmínkám. Odměňování za práci vykonanou v regionech Dálného severu a ekvivalentních oblastech přitom probíhá pomocí regionálních koeficientů a procentuálního zvýšení mezd. Jinými slovy, pokud minimální mzda neobsahuje regionální koeficient pro práci v určitých oblastech, pak se smysl tohoto koeficientu ztrácí.

§ Tento argument je aktivně používán soudy v regionech . Například Okresní soud Nižněomskij v Omském kraji jej uplatnil v rozhodnutí ze dne 2. prosince 2014 č. 2-548/2014 a Okresní soud Petropavlovsk na území Altaj - v rozhodnutí ze dne 28. listopadu 2014 č. 2-328. /2014.

§ Vše výše uvedené platí i pro výpočet nemocenských dávek. Nejvyšší arbitrážní soud Ruské federace v rozhodnutí ze dne 26. května 2014 č. VAS-5881/14 uvedl, že v oblastech, kde existuje regionální koeficient, je nutné nejprve vypočítat průměrný denní výdělek na základě skutečných plateb. Výslednou hodnotu pak porovnejte s průměrným denním výdělkem na základě minimální mzdy navýšené o takový faktor. A až poté vypočítejte přínos z větší částky.

proti Závěry.

Mzda zaměstnanců organizací umístěných v oblastech se zvláštními klimatickými podmínkami musí být stanovena ve výši, která není nižší než minimální mzda stanovená federálními právními předpisy. Poté by se na něj měl uplatnit regionální koeficient.

proti Jak se počítá krajský koeficient minimální mzdy?

Ministerstvo práce stanoví minimální mzdu a regionální koeficient pro práci na Dálném severu. Mzda pracovníků, kteří pracují v nepříznivém klimatu, by neměla být nižší než minimální mzda. Po jeho stanovení se ke mzdě připočítávají odměny za odslouženou dobu a krajský koeficient. Toto ustanovení vyplývá z definice ozbrojených sil RF z roku 2012 č. 7212-b, jakož i z dalších dokumentů vydaných ozbrojenými silami RF.

Příklad:

Zaměstnanec podniku dostává plat 20 000 rublů.

Výše bonusů a pobídek stanovených v pracovní smlouvě je 5 000 rublů.

Koeficient, který platí v oblasti, kde působí, je 20 %.

Pokud zaměstnanec odpracoval celý kalendářní měsíc, výpočet je následující:

plat 20 000 rublů + bonusy 5 000 rublů.

V souladu s Čl. 148 zákoníku práce Ruské federace je odměna za práci v oblastech se zvláštními klimatickými podmínkami stanovena způsobem a částkami, které nejsou nižší než ty, které stanoví pracovněprávní předpisy a jiné regulační právní akty obsahující normy pracovního práva.

Společné usnesení Státního výboru práce SSSR, sekretariátu Všesvazové ústřední rady odborů ze dne 7. 2. 1987 č. 403/20-155 „O velikosti a postupu při uplatňování regionálních koeficientů na mzdy dělníků a zaměstnanců, pro které nejsou zřízeny, na Uralu a ve výrobních sektorech v severních a východních oblastech Kazašské SSR“ schválil regionální koeficient pro mzdy pracovníků a zaměstnanců podniků, organizací a institucí se sídlem v Republice Bashkortostan v r. částku 1,15.

Článek 2 zákoníku práce Ruské federace vymezuje základní zásady právní úpravy pracovněprávních vztahů a dalších vztahů s nimi přímo souvisejících, které na základě obecně uznávaných zásad a norem mezinárodního práva a v souladu s Ústavou Ruské federace , zahrnují mimo jiné zajištění práva každého zaměstnance na spravedlivé pracovní podmínky a zajištění práva každého zaměstnance na včasnou a plnou výplatu spravedlivé mzdy, zajištění důstojné lidské existence pro něj a jeho rodinu, a to ne nižší než minimální mzda stanovená federálním zákonem

Podle části 1 Čl. 129 zákoníku práce Ruské federace mzdy zahrnují odměnu za práci v závislosti na kvalifikaci zaměstnance, složitosti, množství, kvalitě a podmínkách vykonávané práce, jakož i kompenzační platby (příplatky a příspěvky kompenzační povahy, včetně za práci v podmínkách odchylných od běžných podmínek, práci ve zvláštních klimatických podmínkách a v oblastech vystavených radioaktivní kontaminaci a další kompenzační platby) a motivační platby (příplatky a motivační příspěvky, prémie a jiné motivační platby).

V souladu s částí 3 Čl. 133 zákoníku práce Ruské federace nesmí být měsíční mzda zaměstnance, který v tomto období plně odpracoval standardní pracovní dobu a splnil pracovní normy (pracovní povinnosti), nižší než minimální mzda.

Vzhledem k požadavkům čl. 146 zákoníku práce Ruské federace je práce pracovníků pracujících v oblastech se zvláštními klimatickými podmínkami placena zvýšenou sazbou.

Doplatek ke mzdě formou regionálního koeficientu tedy ve smyslu výše uvedených ustanovení zákona nesouvisí s objemem a (nebo) kvalitou odvedené práce, ale závisí pouze na přírodních podmínkách prostor, kde je práce vykonávána, a to pro práci a bydlení v nepříznivých klimatických podmínkách. Jinak cíl, pro jehož dosažení jsou stanoveny doplatky ke mzdě ve formě regionálního koeficientu za práci v oblastech s nepříznivými klimatickými podmínkami, z toho vyplývá, že při vytváření systému odměňování musí zaměstnavatel stanovit přiměřenou diferenciaci mezd vč. v závislosti na podmínkách, ve kterých jsou pracovní činnosti vykonávány.

Z analýzy výše uvedené právní úpravy vyplývá, že pokud zaměstnanec splní pracovní normu do měsíce a v této době odpracuje standardní dobu, má zaručeno výplatu minimální mzdy. bez ohledu na klimatické podmínky, ve kterých vykonává své pracovní funkce, tedy i při provádění prací v běžných klimatických podmínkách, a tedy dodržení požadavků čl. Umění. 146, 148 zákoníku práce Ruské federace pro zaměstnance pracující ve zvláštních klimatických podmínkách je možné pouze tehdy, pokud se náhrada za práci v takových podmínkách vypočítává podle výše MRO a není v ní zahrnuta.

Rozhodnutí č. 2-1654/2015 2-1654/2015~M-1546/2015 M-1546/2015 ze dne 23.11.2015 ve věci č. 2-1654/2015

Belebeevsky městský soud Republiky Bashkortostan

Toto pravidlo potvrzuje i současná soudní praxe (část 1 „Přehledu praxe zvažování...“, schváleného Prezidiem ozbrojených sil RF dne 26.2.2014, rozhodnutí ozbrojených sil RF ze dne 12. /21/2012 č. j. 72-KG12-6, usnesení Ústavního soudu Ruské federace ze dne 12. 7. 2017 č. 38 -P).

Krajská minimální mzda a krajský koeficient: co mzda zahrnuje?

I když je zaměstnavatelská organizace smluvní stranou regionální dohody o minimální mzdě v daném subjektu Ruské federace (čl. 133 odst. 1 zákoníku práce Ruské federace), mechanismus určování, zda výše mzdy splňuje požadavky zákon, pokud jde o překročení nebo dosažení úrovně minimální mzdy, zůstává stejný. Krajské koeficienty se nepoužívají, ale všechny ostatní platby kromě mzdy a tarifní sazby - prémie, doplatky, příplatky - podléhají účtování.

Hlavním rozdílem v tomto případě je, že úroveň platu zaměstnance není srovnávána s federální minimální mzdou, která se od 1.1.2019 minimální mzda rovná životnímu minimu a činí 11 280 rublů. (Zákon „O změně a doplnění“ ze dne 25. prosince 2018 č. 481-FZ). Úroveň platu se porovnává s regionální minimální mzdou (viz například „Moskevská tripartitní dohoda na roky 2019 - 2021 mezi moskevskou vládou, moskevskými odborovými svazy a moskevskými zaměstnavatelskými svazy“).

Poznámka! Regionální minimální mzda nemůže být nižší než ta, která je regulována na federální úrovni.

Existuje regionální koeficient pro minimální mzdu?

Zjištění souladu mzdové úrovně se stanovenou minimální mzdou musí být provedeno ještě před výpočtem koeficientu na výši odměny zaměstnanci za práci (viz odst. 11 Přehledu praxe Ústavního soudu Ruské federace pro čtvrté čtvrtletí 2017, schváleno rozhodnutím Ústavního soudu Ruské federace ze dne 13. února 2018).

Při výpočtu regionálního koeficientu je třeba vzít v úvahu i to, že jeho velikost je dána skutečným místem výkonu práce zaměstnancem organizace, nikoli sídlem zaměstnavatele.