Statul este responsabil pentru asigurarea unui spațiu educațional unitar în țară (scopuri, obiective, standarde) și asigurarea sistemului de învățământ cu resursele necesare, dar cu greu poate acoperi și ține cont de complexitatea sarcinilor și condițiilor anumitor comunități. Acest lucru este valabil mai ales pentru proporțiile sectoriale locale în structura locurilor de muncă, dinamica grupurilor de tineri, șomajul, circumstanțele de mediu și istorice, diferențele în condițiile familiale pentru copii și așa mai departe. Aceste diferențe au condus în multe țări la o mare varietate de „relații politice” în sistemul de învățământ și la implicarea diferitelor instituții ale societății civile în viața instituțiilor de învățământ.

Parteneriatul social înseamnă practicarea luării deciziilor în comun și a unei responsabilități echilibrate și partajate. Locuitorii tind adesea să creadă că componența participanților la management nu este atât de importantă - dacă doar managerul însuși a fost voinic și, în ceea ce privește responsabilitatea, câți oameni doresc să o împartă în „săraci” și nu foarte prestigioși. sistem educational? Și, cu toate acestea, sunt și funcționează.

Trebuie remarcat faptul că necesitatea unui parteneriat social larg în educație este asigurată și de opiniile teoretice moderne despre educație. Este considerată una dintre principalele instituții sociale, strâns legată de principalele domenii ale societății - economia, structura socială, cultură și politică. În sociologia internă se dezvoltă un concept al funcțiilor educației, care într-un anumit sens este înaintea ideilor similare din știința străină. Formulările funcțiilor din conceptul nostru sunt de natură sistemică, operaționale și susceptibile de interpretare empirică și, prin urmare, nu numai că conturează domeniile de responsabilitate ale sistemului de învățământ, ci indică mai clar zonele disfuncționale din acesta și clarifică prioritățile sectoriale și management macrosocial.

Este posibil să se promoveze formarea parteneriatului social în educație din punct de vedere al științei și care sunt principalele linii directoare de analiză?

În țările moderne industriale dezvoltate, organizarea sistemelor de învățământ general și profesional și dezvoltarea politicii educaționale se bazează din ce în ce mai mult pe un parteneriat social dinamic și surprinzător de flexibil. Nevoia vitală de parteneriat social în domeniul educației de aici nu a fost contestată de multă vreme de nimeni.

În literatura noastră, există încercări de a analiza structurile parteneriatului social în educație în țările UE (vezi, de exemplu,). În special, sunt evidențiate tipuri și modele de parteneriat social, dar descrierea lor nu implică deloc posibilitatea aplicabilității directe a anumitor mostre de experiență străină. Acest tip de informații clar nu este suficient. În primul rând, experiența străină nu este deloc universală și este necesară o analiză socială și istorico-comparativă mai profundă a acesteia. Discutarea acestei probleme rareori ia în considerare dependența formelor existente de parteneriat de nivelul de integrare socială realizat în țările străine.

Astfel, trebuie să stăpânim mai bine evoluțiile teoretice ale colegilor străini cu privire la problema parteneriatului social în educație. La rândul său, o mare varietate de condiții locale din Rusia modernă va necesita legarea oricărei dezvoltări științifice și practice de situațiile tipice ale comunităților regionale și locale. Pașii făcuți de oamenii de știință ruși în acest domeniu sunt încă insuficienti și, fără îndoială, merită un sprijin special.

Mai recent, din punctul de vedere al abordării ultra-reformiste, s-a presupus că în domeniul educației va fi posibilă construirea rapidă a unui nou sistem de parteneriat care să înlocuiască vechea practică a relațiilor de mecenat. Din a doua jumătate a anilor 1990. au fost create consilii consultative și coordonatoare în regiunile țării, dar nu au schimbat situația în bine. În mediul managementului educațional, interesele comerciale și dorința de supraviețuire sau expansiune corporativă s-au dovedit a fi mai puternice decât motivele responsabilității sociale. Între timp, în sistemul de învățământ profesional în ansamblu, distorsiunile au continuat - deficit în pregătirea lucrătorilor, volume hipertrofiate de contingente de învățământ superior pe fondul scăderii contingentelor în programele de învățământ profesional secundar și primar și rate scăzute de ocupare în specialitatea dobândită.

În același timp, cu sprijinul centrelor internaționale din nord-vestul Rusiei, deja în anii 1990. un experiment a început să „cultiveze” parteneriatul „de jos” – dar la nivelul industriei locale. Astăzi putem vorbi despre câteva semne ale durabilității unui astfel de parteneriat, dar acestea au fost găsite doar în sectoarele profitabile (de cele mai multe ori nu coloana vertebrală) ale economiei. Este puțin probabil ca vreo regiune a țării sau orașului să se laude cu un sistem de parteneriat social funcțional în domeniul educației. Deci nu este nevoie să vorbim încă despre realizarea efectului social al parteneriatului în Rusia. Este probabil ca formarea sistemelor de parteneriat să dureze mai mult de un deceniu, dar societatea și statul sunt interesate să stimuleze și să corecteze acest proces, mai ales că este unul dintre proiectele naționale prioritare.

În ţările vest-europene, structurile organizatorice ale parteneriatului social s-au format mai ales în perioada postbelică şi sunt acum reprezentate într-un întreg complex de instituţii, organizaţii interdepartamentale, o serie de documente şi reglementări. Responsabilitatea cheie în astfel de structuri o are așa-numitul stat social, deși, strict vorbind, parteneriatul social se bazează pe structuri socio-ideologice mult mai complexe, adesea informale (dar nu mai puțin influente!). Este însoțită de procesele de consolidare a societății civile, ale căror rădăcini se află în perioadele anterioare de dezvoltare socio-istorice a țărilor UE. Parteneriatul social în educație se dezvoltă odată cu creșterea integrării sociale, în primul rând la nivel național.

Premisa economică pentru consolidarea integrării sociale a multor societăți europene este funcția specifică a statului. Vorbim de o redistribuire pe scară largă a produsului social prin sistemul de impozitare în gigantic în ceea ce privește finanțarea programelor sociale de menținere a forței de muncă, protecție socială, pensii, precum și programe din domeniul educației. Redistribuirea democratică a resurselor financiare nu înseamnă deloc că în economiile vest-europene nu există venituri super-mari ale managerilor de top sau proprietarilor, cu toate acestea, coeficientul decil al inegalității în țările dezvoltate este 5. În Rusia, este oficial 14, iar conform estimărilor experților - 25. În același timp, studiile indică o stratificare economică profundă a populației ruse, în care majoritatea se simt ca „clasele inferioare” ale societății. O circumstanță care atenuează parțial stratificarea economică și scindarea socială este nivelul relativ ridicat de calificări (inclusiv educație) în rândul masei populației adulte. Ne permite să sperăm la o interacțiune eficientă a potențialilor parteneri sociali externi cu sistemul educațional în viitor.

Până acum, imaturitatea elitelor ruse, nepregătirea lor pentru un parteneriat social durabil se manifestă prin faptul că, în esență, nu împărtășesc responsabilitatea pentru dezvoltarea societății, ci se concentrează doar pe propria reproducere în plan economic și politic. viata tarii, chiar si datorita nivelului scazut de trai al principalelor straturi.populatie.

O altă componentă a parteneriatului social se dezvoltă la fel de lent - organizarea socială a grupurilor civile, profesionale și de coloniști. În cazul sistemului de învățământ, vorbim despre slaba participare a comunităților de cetățeni la autoguvernarea locală, lipsa resurselor economice și juridice suficiente de care dispun, subdezvoltarea și sărăcia majorității sindicatelor, absența sau instabilitatea. a asociaţiilor din industrie şi a asociaţiilor părinţilor elevilor. Statul rus a alocat recent fonduri de granturi pe bază de concurență pentru stimularea generală a activităților organizațiilor publice, dar sfera parteneriatului social în educație în această competiție pierde în fața altor sectoare și, ca urmare, nu primește atât de necesar. suport orientat.

Apelul la experiența străină este util pentru identificarea subiectelor active ale parteneriatului în domeniul educației.

La nivel de bază, instituții de învățământ specifice, întreprinderi locale, grupuri speciale ale populației locale (etnice, religioase, de vârstă), precum și specialiști din diverse servicii publice (protecție socială, securitate, sănătate, muncă și ocuparea forței de muncă) și activiști ai publicului. organizatii. Aici, interacțiunea bidirecțională este tipică. Parteneriatul se manifestă în stabilirea comună a sarcinilor de dezvoltare, în pregătirea și implementarea unor activități specifice (de cele mai multe ori extracurriculare), în repartizarea responsabilităților și coordonarea eforturilor în dotarea sau repararea sălilor de clasă și în sprijinirea familiilor reale de elevi. Este greu de găsit o instituție de învățământ care să nu aibă un consiliu de administrație care să reunească specialiști, activiști și reprezentanți ai autorităților locale, lideri de afaceri. Studiile arată că, de regulă, autoritățile regionale și federale au la dispoziție instrumente puternice pentru a influența sistemul de învățământ. Ele pot fi grupate în două domenii principale de influență:

1. Utilizarea instituțiilor societății civile pentru reglementarea sistemului de învățământ (optimizarea standardelor și structurii acestuia) în vederea atingerii obiectivelor sale sociale și a satisfacerii nevoilor specifice ale comunităților locale.
2. Asigurarea funcționării optime a instituțiilor societății civile ca participanți independenți și utili din punct de vedere social în sistemul de parteneriat.

Există reglementări „directe” și „indirecte” în influența statului asupra sistemului de învățământ. „Direct” presupune impunerea unor restricții organizatorice și legale, stabilirea normelor de industrie și a parametrilor de evaluare, implementarea unui control (verificări) mai mult sau mai puțin sistematic, stabilirea unor condiții de finanțare etc.

Reglementarea „indirectă” prevede utilizarea pe scară largă a instituțiilor societății civile, mai precis, baza pe interesul acestora față de sistemul de învățământ.

Un număr de țări, în urma experienței pozitive a parteneriatului social în sistemul de învățământ din Țările de Jos, au creat agenții speciale independente, structurate pe sectoare industriale mari - Organizații naționale pentru educația profesională. Ei au dreptul (cu responsabilitate) să revizuiască programele, programele și standardele școlii profesionale în ceea ce privește relevanța lor pentru cerințele locurilor de muncă din aceste sectoare. Astfel de organizații, reunind în mod permanent reprezentanți ai afacerilor, științei, managementului, sindicatelor, își asumă funcția care era anterior în mod tradițional îndeplinită de Ministerul Educației.

Un alt exemplu de stat indirect, mai precis, de reglementare publică a educației îl reprezintă mecanismele de acreditare, evaluare publică. Programele în care funcționează o instituție de învățământ pot face obiectul unei evaluări externe, iar instituția în ansamblu (personalul, echipamentele, sistemele de securitate etc.) pot face obiectul acreditării. Comisiile de acreditare, de regulă, includ reprezentanți ai organizațiilor neguvernamentale de renume și nu doar inspectori departamentali la diferite niveluri.

Este indicativ faptul că, într-un număr de țări UE, condițiile de remunerare pentru personalul instituțiilor de învățământ de stat (municipale) nu mai sunt stabilite de guvernul național. Acestea sunt determinate prin negocieri între sindicatele profesorilor și asociațiile directorilor de școli (sau consilii de administrație). Pe această cale, sindicatele cadrelor didactice capătă un rol mai semnificativ în reglementarea indirectă a educației (condițiile de plată a personalului, drepturile lucrătorilor etc.). Dar, în același timp, aceștia își asumă o serie de obligații valoroase pentru asigurarea calității de ansamblu a sistemului de învățământ (controlul social reciproc în colectivele de muncă, sprijinul social și moral reciproc și coeziunea colegilor de muncă etc.).

Mecanismul de finanțare este un alt instrument de reglementare care poate încuraja instituțiile de învățământ să se adapteze la nevoile comunității. Acest mecanism include adesea instituții ale societății civile. Dacă școlile profesionale, de exemplu, primesc finanțare în funcție de numărul de studenți, atunci este în interesul lor să crească numărul de înscrieri. De aceea încearcă să arate atractiv, acordă atenție marketingului.

Dacă o școală profesională este finanțată prin absolvire (de exemplu, când suma fondurilor depinde în principal de „succesul” absolvenților), atunci va încerca să sporească succesul în acei parametri care sunt semnificativi pentru participanții la sistemul de parteneriat. Dacă „succesul” este interpretat ca găsirea unui loc de muncă pentru un absolvent, atunci universitățile se vor strădui să acorde mai multă atenție selecției candidaților și tot ceea ce ajută la prevenirea abandonului școlar și la obținerea de locuri de muncă decente. Adică, mecanismul de finanțare poate stimula o instituție de învățământ să implice organizațiile civile și asociațiile locale de angajatori în procesul educațional. Analiza arată că implicarea lor în cooperare (și nu doar îmbunătățirea metodelor de predare) ajută la reducerea abandonului școlar în universități și la optimizarea conținutului curriculei și programelor.

Un alt instrument pe care statul îl poate folosi este stimularea anumitor grupuri ale societății civile prin acordarea de sprijin financiar pentru a coopera cu școala. Astfel, în procesul de implementare a proiectului de cooperare ruso-olandeză în domeniul învățământului profesional general și primar în regiunea Novgorod, s-au format rețele stabile de parteneri la nivelul raioanelor municipale. Ei au reunit școli, școli profesionale, departamente locale de ocupare a forței de muncă, asociații de producători de mărfuri (sau organizații din industrie) pentru a discuta în comun problemele și nevoile anumitor profiluri de formare și relevanța curriculei/programelor lor. În unele cazuri, acest lucru a condus la o revizuire a fostelor profiluri ale școlilor și liceelor, la modernizarea programelor și programelor acestora.

În învățământul superior, situația este diferită. Cunoscuta autonomie a universității limitează în mod obiectiv cercul potențialilor parteneri capabili de un dialog calificat pe problemele curriculei universităților sau, să zicem, conținutul formării în cercetare a studenților universitari. Totuși, acest lucru nu face decât să întărească necesitatea de a încuraja partenerii existenți (în primul rând, în fața angajatorilor) să fie incluși în dialog.

Acestea sunt principalele aspecte ale procesului de formare și funcționare a parteneriatului social în domeniul educației. Este important nu numai să se păstreze aspectele de parteneriat menționate mai sus în sfera de vedere al personalului de conducere al instituțiilor și organismelor de învățământ, ci și să se creeze un sistem de informații suficient de sensibil care să ajute la analizarea periodică a stării reale și potențiale. partenerii, identificarea contradicțiilor care apar în interacțiunea dintre ei și alegerea modalităților și mijloacelor consolidarea poziției instituțiilor de învățământ într-o anumită comunitate.

LITERATURĂ

1. Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” / Colecția de legislație a Federației Ruse, 2011.

2. Matvienko V. Politica educațională a Rusiei în stadiul actual (teza raportului) // „Alma Mater” („Vestnik vysshei shkoly”). - 2001. - Nr 9. - S. 17-21.

3. Rusia și țările lumii / Colecție statistică.- M., Goskomstat al Rusiei. - 2002.

4. Învățământul profesional superior și secundar în Federația Rusă. - M., 2002. / NIIVO, Laboratorul de Statistică a Învățământului Superior.

5. Sadovnichiy V.A. Școala superioară din Rusia: tradiții și modernitate

6. Principalele direcții ale politicii socio-economice a Guvernului Federației Ruse pe termen lung

7. Conceptul de modernizare a învățământului rusesc pentru perioada până în 2010. Anexă la ordinul Ministerului Educației din Rusia din 11 februarie 2002 N 393 8. Vezi:

8. Osipov AM Sociologia educației: Eseuri de teorie. - Rostov n/a, 2006.

9. Oleinikova O., Muravyova A. Parteneriatul social în domeniul învățământului profesional în țările Uniunii Europene // Învățământul superior în Rusia. -2006.-

10. Vezi: Pruel N. A. Educaţia ca bun public. - Sankt Petersburg, 2001; Pugach VF Studenții ruși: analiză statistică și sociologică. - M., 2001;

11. Educația pe care o putem pierde / Ed. acad. V. A. Sadovnichy. - M., 2002;

12. Plaksiy S. I. Strălucirea și sărăcia învățământului superior rusesc. M., 2004.

13. Vezi: Rutkevich M. N. Structura socială. - M., 2004.

14. Rapoarte ale Congresului sociologic integral rusesc „Globalizarea și schimbările sociale în Rusia modernă”. - M., 2007.

15. Oleinikova O., Muravyova A. Parteneriatul social în domeniul educației profesionale în țările Uniunii Europene // Învățământul superior în Rusia. -2006.-№6.

UE-2.5.

Laboratorul #8

Tema: Parteneriatul social

Exercitiul 1 . Sarcina 1. Studiază textele propuse și realizează un tezaur pe tema „parteneriat social”.

Sarcina 2 . Elaborați o „Hartă a zonei în care locuiți” pentru a identifica potențialii parteneri sociali ai școlii (luc de grup).

Sarcina 3 . Discuție de grup pe tema „Cu ce ​​instituții din orașul nostru este necesar să se dezvolte parteneriate cu OmSPU?”

Sarcina 4 . Dezvoltați un scenariu pentru căutarea și implicarea partenerilor sociali ai unei anumite instituții de învățământ în cooperare.

Forme și tehnologii ale lecției: munca individuală și în grup. Tehnologia discuțiilor. Tehnologia de informație.

Rezultatele lucrărilor de laborator:

Tezaur de subiecte

Harta districtului

Scenariu (algoritm) pentru căutarea și atragerea de parteneri ai unei instituții de învățământ.

Material informativ

Exercitiul 1.

Parteneriat social și cooperare profesională

La începutul secolului al XXI-lea, nevoia unei persoane și a unei societăți de informații fundamental diferite - strategii emoționale, mentale și comportamentale, comportament informațional și etic atât la nivelul lumii interioare a unei persoane, cât și la nivelul relațiilor sociale a fost clar identificat. Tendințele moderne în dezvoltarea educației sunt determinate de procesele de schimbare a principalelor paradigme de percepție a lumii: în loc de relativa stabilitate - schimbări permanente, îndepărtarea geografică nu este un obstacol în calea comunicării; practicile locale le absorb pe cele globale și dau naștere unor noi tradiții multiculturale.

Urmărind tendințele dezvoltării mondiale, instituțiile de învățământ din Districtul Central, CFGTSRO sunt conștiente de necesitatea unor schimbări semnificative în educație, contribuind la formarea pregătirii profesorilor pentru o alegere politică și socială conștientă, permițând formarea unei gândiri sinergice sistemice. la profesor, nevoia de îmbunătățire constantă a nivelului educațional și creșterea mobilității profesionale. Eficiența și însăși posibilitatea activității inovatoare sunt determinate de legăturile sistemice directe și de feedback dintre instituția de învățământ, TFGTSRO și partenerii sociali. Specificul paradigmei educaționale constă în faptul că aceasta este o zonă întreagă cu relații speciale, motivație educațională deosebită și scopuri speciale.

Metodiștii, profesorii înșiși determină de ce informații au nevoie pentru a rezolva probleme metodologice, educaționale, proiecte profesionale, ei înșiși determină partenerii sociali. Formarea motivației profesorilor pentru munca creativă, crearea unui mecanism eficient de relații reciproc avantajoase transformă educația profesională a adulților într-unul dintre factorii puternici ai parteneriatului social. Parteneriatul social în sens larg este o astfel de activitate distribuită în comun de elemente sociale - reprezentanți ai diferitelor grupuri sociale, care are ca rezultat efecte pozitive primite de toți participanții la această activitate. Înțelegem parteneriatul social în educație ca fiind participarea comună a diferitelor părți la dezvoltarea și implementarea de programe, produse intelectuale pentru educația și creșterea copiilor.

Parteneriatul social, construit pe principiile interesului reciproc al părților și al caracterului voluntar al acceptării obligațiilor, responsabilitatea pentru rezultatul activităților, devine un domeniu semnificativ din punct de vedere economic al educației.

Parteneriatul social în educație este încă puțin stăpânit, pe de altă parte, diferite tipuri au fost întotdeauna în practică. Printre diferitele tipuri de interacțiune socială, cum ar fi caritatea, cooperarea, investițiile și parteneriatul propriu-zis se disting. Toate aceste concepte au intrat în educație din sfera socio-economică și ocupă tot mai mult loc aici. Direcțiile de lucru cu societatea sunt: ​​caritate, sponsorizare, cooperare (colaborare), investiții.

Caritate- investiții voluntare gratuite și dezinteresate de muncă sau resurse materiale și financiare.

Sponsorizare diferă de caritate prin gradul de participare a părților. Sponsorul transferă exact acele fonduri (de muncă, financiare, materiale) pe care instituția de învățământ le solicită pentru activități specifice cunoscute de ambele părți. Spre deosebire de caritate, care este de obicei o singură dată, această interacțiune poate fi periodică și chiar sistematică.

Cooperare, adică activitate comună în procese de muncă identice sau diferite, dar interconectate, tradus din latină înseamnă cooperare. Părțile sunt incluse în cooperare de comun acord. Posibilitatea și măsura participării sunt stabilite de fiecare parte în mod independent, determinate de măsura interesului său și, de regulă, se stabilesc prin acord verbal. Interacțiunea este de natură unică sau periodică, totuși, devenind regulată, servește drept bază pentru parteneriate viitoare.

Investiție este aportul persoanelor fizice sau juridice la propria discreție în conformitate cu propria viziune și pe baza intereselor personale. Un acord sau un contract este o componentă obligatorie. Astăzi, părinții devin destul de des investitori ai unei instituții de învățământ, care creează un fond, direcționând fondurile strânse către dezvoltarea instituțiilor de învățământ. De exemplu, ei decid să creeze o cameră modernă specializată în instituție, logopedie și altele.

Parteneriatul social în educație este modalitatea de democratizare și reînnoire a acestuia. În condițiile moderne, în educație se realizează toate tipurile de interacțiune socială, dar este evident că parteneriatul este cel care dă cel mai mare efect, întrucât presupune o implicare mai completă, interesată și pe termen lung în rezolvarea problemelor sociale și educaționale. Parteneriatul inițiat de sistemul de învățământ ca sferă specială a vieții sociale permite schimbarea, proiectarea și stabilirea de noi funcții semnificative din punct de vedere social. Alte tipuri de lucru cu societatea sunt, de asemenea, foarte utile într-o situație specifică, dar mai local.

Parteneriatul social cu organizațiile științifice și culturale ale orașului se manifestă în activități comune de proiect reciproc avantajoase. Fiecare proiect se bazează pe mulți ani de cercetări științifice practice și teoretice, colecții de informații și metodologice, precum și materiale rare de carte și reviste permise pentru copiere. Există multe ajutoare electronice educaționale și aplicații pentru manuale existente pe piața rusă, așa că filiala noastră a ales direcția dezvoltării bibliotecilor electronice de materiale suplimentare pentru activități educaționale și extrașcolare. Fiecare dintre bibliotecile digitale conține mii de ilustrații de înaltă calitate, materiale text voluminoase, clipuri audio și video. Circulațiile bibliotecilor electronice pe CD-uri sunt transferate în bibliotecile media ale tuturor instituțiilor de învățământ din raion.

Este evident că contactele sociale ar trebui să „crească” până la parteneriat. Pentru a efectua o examinare a parteneriatului social în educație, este posibil să se evalueze nivelul de dezvoltare a parteneriatului social prin definirea parametrilor de interacțiune, a criteriilor de performanță și a indicatorilor. Pentru asta ai nevoie de:

Efectuați o analiză a motivelor și „beneficiilor” părților, răspundeți la întrebarea: de ce avem nevoie de potențiali parteneri, este important să înțelegem de ce avem nevoie de ei.

Găsiți interese comune, motive, scopuri care ar putea deveni baza pentru acțiuni practice comune ale părților.

Acordați poziții, determinați rolurile și locul fiecărui participant în interacțiune, rezultatele așteptate ale activităților comune.

Identificarea nevoii de noi forme organizatorice, organisme de coordonare.

Documentați relația, planificați activitățile, determinați responsabilitățile fiecărei părți.

Astfel, pe baza nivelurilor de lucru prezentate cu societatea ca posturi, o instituție de învățământ care alege calea formării de parteneriate poate analiza și construi un plan de acțiuni ulterioare menite să le corecteze și să dezvolte trecerea la un nou nivel, să formeze o singură informație. și spațiu semantic, de la administrația instituției, și partenerii sociali.

Motive obiective pentru dezvoltarea parteneriatului social în sistemul modern de învățământ rus.

Termenul „parteneriat social în educație” - ca și activitatea în sine, a primit recunoaștere deplină în Rusia modernă în urmă cu câțiva ani. Puțini oameni se îndoiesc că educația este una dintre cele mai semnificative valori ale societății. Cu toate acestea, toată lumea știe că societatea este eterogenă, ceea ce înseamnă că parteneriatele nu sunt întotdeauna posibile între educație și diverse sectoare ale societății. Ideea parteneriatului social în educație este că rezolvarea problemelor din acest domeniu semnificativ din punct de vedere social necesită eforturile întregii societăți, și nu doar una dintre componentele sale - statul.

Un parteneriat social eficient în educație implică

a) prezența unei nevoi sociale de a fi inclusă în implementarea valorilor educației;

b) disponibilitatea pentru o astfel de cooperare a școlii;

c) nevoia scolii;

d) initiativa scolara;

e) iniţiativa sectorului non-statal.

Principalele domenii ale activităților comune ale partenerilor sociali în cadrul sistemului corporativ:

Marketing de servicii educaţionale;

Construirea unei strategii de cooperare;

Implementarea dezvoltărilor de proiectare în comun;

Organizarea unui mediu informațional și educațional unificat care să asigure deschiderea, continuitatea și accesibilitatea educației;

Dezvoltarea conținutului programelor integrate care asigură continuitatea și succesiunea profilului și pregătirea profesională continuă a studenților;

Implementarea unei abordări integrate a educației ca parte integrantă a procesului educațional, organizarea de competiții, olimpiade, recenzii și participarea comună la acestea a tuturor părților interesate de cooperare.

Este parteneriatul social o realitate sau o necesitate? Cine sunt partenerii noștri? Este ușor să fii partener de școală? Suntem pregătiți să fim parteneri și cum se poate manifesta parteneriatul nostru?

În alegerea partenerilor sociali ai școlii, este necesar să fii ghidat de:

în primul rând, să creeze condiții pentru implementarea proiectelor educaționale și a inițiativelor sociale;

în al doilea rând, îmbunătățirea calificărilor personalului didactic;

în al treilea rând, pentru sprijinul material și financiar al școlii.

Desfășurăm activități comune pe baza acordurilor de parteneriat social.

Parteneriatul social ca mijloc de îmbunătățire a calității educației

În contextul tranziției la o economie de piață, educația se concentrează tot mai mult pe satisfacerea nevoilor pieței muncii, a nevoilor specifice ale angajatorilor, și devine un instrument de rezolvare, în primul rând, a problemelor economice ale societății. În același timp, natura efectului factorilor economici și sociali asupra stării educației se schimbă.

În aceste condiții, devine relevant un nou sistem de relații între instituțiile de învățământ, sindicatele patronale, asociațiile de muncitori, serviciile de ocupare a forței de muncă - oricine devine nu numai consumatori ai „produselor” unei instituții de învățământ, ci și o sursă a bunului ei financiar. -fiind.

Vom încerca să analizăm posibilitatea ca partenerii sociali să influențeze instituțiile de învățământ pentru a ține mai bine cont de cerințele angajatorilor pentru personal. Pentru aceasta, să luăm în considerare, folosind exemplul industriei turismului, esența, conținutul și etapele de dezvoltare a parteneriatului social, principalele tipuri de parteneri sociali ai sistemului de învățământ și dificultățile în lucrul cu diverse categorii de parteneri sociali.

Parteneriatul social în educație este un tip special de interacțiune între instituțiile de învățământ și subiecții și instituțiile de pe piața muncii, autoritățile de stat și locale, organizațiile publice, având ca scop maximizarea coordonării și luarea în considerare a intereselor tuturor participanților la acest proces. Parteneriatul social în sistemul turistic este un element important în formarea unei abordări moderne a industriei turismului, un indicator al interesului real al societății și al statului pentru dezvoltarea ulterioară a acestuia în vederea creșterii profitabilității și competitivității în general.

Conceptul de „parteneriat social” este considerat ca participarea diferitelor organizații de stat și publice, a industriei turismului, precum și a persoanelor fizice la activități comune menite să rezolve probleme specifice cu care se confruntă industria. Pe baza experienței străine acumulate în acest domeniu, vom efectua o analiză comparativă a modalităților de abordare a problemelor parteneriatului social.

Macropartenerul în sistemul de relații sociale este statul însuși. De regulă, relaţiile unei organizaţii de turism cu alţi parteneri sociali depind de politica statului în domeniul turismului. Această poziție este foarte ușor de verificat asupra naturii relațiilor care se dezvoltă în instituțiile de învățământ cu un partener atât de important și semnificativ pentru acestea precum industria.

În fruntea întreprinderilor din industria turismului se află lideri cu o varietate de opinii asupra sistemului de învățământ profesional. Cooperarea sau nu cu școlile profesionale depinde de gradul de interes personal al acestora. Instituțiile de învățământ, desigur, pot motiva managerii facilităților din industria turismului să coopereze cu pregătirea de înaltă calitate a specialiștilor, posibilitatea de a oferi forță de muncă gratuită și suficient de calificată pentru o anumită perioadă etc. Dar, din păcate, posibilitățile instituțiilor de învățământ sunt destul de limitate și, și mai mult din păcate, statul nu face nimic pentru a îndrepta reprezentanții industriei către sistemul de învățământ profesional. Deși, în majoritatea țărilor străine există o astfel de experiență, de regulă, aceasta este:

Reduceri semnificative de taxe pentru cei care susțin instituțiile de învățământ într-o formă sau alta;

Multe programe de cooperare susținute de stat între instituțiile de învățământ și industrie, care sunt benefice pentru ambele părți.

Instituțiile de învățământ din Rusia sunt lipsite de un astfel de sprijin din partea principalului lor partener social - statul și, prin urmare, sunt forțate să caute în mod independent parteneri sociali și să construiască relații cu aceștia.

Pe baza definiției acceptate a parteneriatului social, vom descrie principalele tipuri de parteneri sociali din sistemul educațional. În primul rând, remarcăm faptul că categoria parteneriatului social poate fi considerată atât în ​​raport cu sistemul de învățământ în ansamblu, cât și cu o instituție de învățământ separată. În primul caz, partea care participă la parteneriatul social este, relativ vorbind, întregul ansamblu de instituţii de învăţământ împreună cu autorităţile educaţionale. Formând un întreg unic, acţionează ca partener în sistemul de relaţii care se dezvoltă pe piaţa muncii. Și aici putem distinge trei categorii principale de parteneri sociali ai educației: angajatori (industrie); asociații de muncitori (sindicate, organizații publice); autoritățile guvernamentale, inclusiv serviciul de ocupare a forței de muncă. Partenerul principal este statul însuși, care determină politica în domeniul turismului. Ea a încredințat autorităților statului, atât la nivel federal, cât și regional, elaborarea de legi și reglementări care promovează dezvoltarea turismului. Aceleași organisme finanțează, în special, formarea specialiștilor prin sistemul de învățământ profesional, elaborează standarde educaționale de stat și implică instituțiile de învățământ în cooperare cu industria turismului prin participarea la conferințe, întâlniri și expoziții.

Rolul statului pe piața serviciilor educaționale în prezent ar trebui redus la dezvoltarea și implementarea conceptului de reformare a educației care să răspundă intereselor tuturor participanților la acest proces. În general, politica de stat bazată pe includerea învățământului profesional în sistemul priorităților de bază ale dezvoltării socio-economice ar trebui să se concentreze pe rezolvarea următoarelor sarcini cheie:

1. Crearea condițiilor pentru dezvoltarea sectorului real al economiei ca principal subiect instituțional al pieței muncii, care formează structura profesională și de calificare a cererii de muncă. O producție sustenabilă în sine se va transforma în cel mai puternic regulator al sistemului de formare profesională, acționând atât ca client, cât și ca controlor de calitate al produsului educațional.

2. Formarea unui cadru de reglementare pentru un nou tip de interacțiune între instituțiile de învățământ și industrie, contribuind la satisfacerea intereselor principale ale ambelor părți pe o bază reciproc avantajoasă.

3. Consolidarea „transparenței” fluxurilor de informații despre situația de pe piața muncii și a serviciilor educaționale, informarea pe scară largă a populației cu privire la structura profesională și de calificare a cererii, prognoza principalilor indicatori macroeconomici ai pieței muncii, problemele absolvenților. ocuparea forţei de muncă, ratingul instituţiilor de învăţământ etc.

4. Optimizarea politicii fiscale de stat, îndreptând întreprinderile să desfășoare programe active de recalificare și formare avansată a personalului lor. Adoptarea prevederilor privind excluderea din baza de impozitare a tuturor tipurilor de costuri asociate cu pregătirea personalului.

5. Consolidarea funcţiilor de reglementare şi control ale organelor de stat în domeniul reglementării pieţei serviciilor de învăţământ şi de calificare. Crearea unor standarde de educație uniforme pentru întreaga țară, alinierea acestora la standardele internaționale.

6. Crearea condițiilor pentru formarea unui mediu competitiv real pentru toate instituțiile de învățământ fără excepție, indiferent de forma lor de proprietate și subordonare administrativă. Transparență în distribuirea și utilizarea fondurilor bugetare, optimizarea relațiilor interbugetare.

Autoritățile municipale de învățământ și economice ar putea ajuta în problema personalului instituțiilor de învățământ organizând această activitate în următoarele etape:

Crearea unei liste de profesii solicitate pe piața locală de muncă;

Ajustarea conținutului programelor educaționale prin revizuirea lor comună cu participarea angajatorilor;

Formarea unui sistem municipal de pregătire și formare avansată a cadrelor didactice pentru o mai bună pregătire a specialiștilor.

Un alt fapt important de lucru în domeniul parteneriatului social îl reprezintă desfășurarea de seminarii tematice, de specialitate, conferințe, expoziții, care ar oferi prilej de stabilire a contactelor directe cu partenerii, achiziționarea sau comandarea de manuale pentru formarea specialiștilor în diverse domenii, precum precum și să participe activ la ele, stăpânind abilitățile necesare de servicii pentru clienți.

Interacțiunile prost stabilite între partenerii sociali duc la faptul că instituțiile de învățământ suferă de o lipsă elementară de informații despre care sunt nevoile pieței muncii, care sunt domeniile cele mai promițătoare, ce noi tendințe apar. Lipsa unor astfel de informații înrăutățește calitatea instruirii.

Organismele locale de autoguvernare implică diferite categorii de parteneri sociali în cooperare (mass-media, edituri, centre de orientare în carieră, servicii de ocupare a forței de muncă etc.) și, de asemenea, finanțează formarea și recalificarea specialiștilor acestora.

Întreprinderile din industria turismului participă la implementarea programelor educaționale prin organizarea de pregătire practică a studenților la bază, angajarea acestora, finanțarea formării angajaților lor și gestionarea centrelor de formare prin intermediul fundației.

Relațiile cu angajatorii sunt greu de construit. Trebuie subliniat faptul că distrugerea legăturilor dintre învățământul profesional și întreprinderi a dus la faptul că multe dintre acestea au încetat să acorde atenția cuvenită problemelor de recalificare și formare avansată a personalului lor. Cu toate acestea, după cum arată experiența, dacă se dorește, o instituție de învățământ este capabilă să inverseze această atitudine față de ea însăși din partea afacerilor, să își dovedească valoarea și să își asume responsabilitatea de a asigura producția cu personal calificat.

Interesul pentru sistemul de parteneriat social între asociațiile muncitorilor și sindicate este de înțeles. Cu cât calitatea pregătirii profesionale este mai ridicată, cu atât vor fi mai puține probleme sociale, conflicte cu angajatorii și tensiuni sociale. Serviciul de ocupare a forței de muncă are un interes nu mai puțin și oarecum similar în parteneriatul cu o școală profesională. Nerespectarea cerințelor pieței muncii, calificarea scăzută îi conduce pe absolvenți la bursa muncii. Reducerea fluxului de astfel de șomeri, reducerea costului recalificării lor - acesta este interesul practic în stabilirea unui sistem de parteneriat social în învățământul profesional.

Formarea unui sistem de parteneriat social în condiții socio-economice moderne este un proces destul de lung și complex, care depinde de o serie de motive subiective și obiective (starea economiei, situația socială, dorința autorităților și voința de a implicați-vă în ea, dorința și capacitatea șefilor instituțiilor de învățământ). Eficacitatea și eficiența activității unei instituții de învățământ cu partenerii sociali este determinată de gradul de realizare a intereselor acesteia, care constau în primul rând în formarea unor specialiști de înaltă calificare, și se evaluează prin gradul de îndeplinire a funcției sale sociale principale.

Conceptul de parteneriat social: - este o astfel de activitate distribuită în comun de elemente sociale - reprezentanți ai diferitelor grupuri sociale, al căror rezultat sunt efecte pozitive acceptate de toți participanții la această activitate; Acesta este modul de a construi o societate civilă.

Participanți la un parteneriat social n Un grup social este un ansamblu relativ stabil de oameni care au interese comune, valori și norme de comportament care se dezvoltă în cadrul unei societăți definite istoric. n Grupuri mari: clase sociale, pături sociale, grupuri profesionale, comunități etnice (națiune, naționalitate, trib), grupe de vârstă (tineri, pensionari). n Grupuri mici, a căror caracteristică specifică este contactele directe ale membrilor săi: familie, clasă, echipă de producție, comunități învecinate, companii prietenoase.

Parteneriat pentru educație n parteneriat în cadrul sistemului de învățământ între grupurile sociale ale unei comunități profesionale date; n parteneriatul, care este încheiat de angajații sistemului de învățământ, în contact cu reprezentanții altor domenii ale reproducerii sociale; n parteneriat inițiat de sistemul de învățământ ca domeniu special al vieții sociale care contribuie la dezvoltarea societății civile.

Parteneriatul social în educație este necesar pentru ca profesorii, elevii și părinții să gestioneze școala împreună, astfel încât profesorii și profesorii să se poată uni pentru a lupta cu statul și autoritățile pentru drepturile lor de a strânge efectiv fonduri pentru dezvoltarea școlii, astfel încât teritoriul să se dezvolte socio- din punct de vedere economic pentru a oferi resurse școlare celor interesați, părțile nu au nevoie de parteneriat social la toate instituțiile de învățământ Consiliul Pedagogic de Internet All-Russian 2008

1. Statul este un tip special de partener. n acționează ca un catalizator al schimbării în viața socială n economică, sprijină financiar și instituțional inițiativele publice pe care se bazează parteneriatul. creează condiții legislative și de reglementare pentru implementarea inovațiilor, dezvoltarea administrației locale, sectorului non-profit și activități caritabile; formează programe țintite pentru dezvoltarea sferei sociale și combină diverse resurse pentru implementarea acestora; atrage autoguvernarea locală, organizațiile non-profit și întreprinderile pentru a implementa programe direcționate folosind diverse mecanisme organizaționale și financiare, inclusiv contractarea socială.

2. Autoguvernarea locală este un fenomen al vieții publice, nu puterea de stat. n reprezintă interesele comunității locale; n în cadrul competențelor sale, asigură soluția cea mai eficientă a problemelor sociale prin implementarea unor proiecte specifice; n acţionează în comun cu asociaţiile obşteşti şi reprezentanţii afacerilor interesaţi de dezvoltarea comunităţii locale.

3. Întreprinderi și universități n simplifică accesul la informații despre piața muncii și n n servicii educaționale; se ține cont de cerințele angajatorilor față de conținutul pregătirii specialiștilor; se simplifică procedura de ajustare a vechilor și de dezvoltare a unor programe educaționale noi care să răspundă cerințelor universităților și angajatorilor; se deschid mai multe oportunități de testare profesională și autodeterminare a absolventului; extinderea oportunităților de angajare pentru absolvenți.

4. Sector non-profit Organizații non-profit, asociații profesionale, think tank-uri independente: n oferă idei și soluții noi, tehnologii sociale; n asigurarea controlului civil asupra acțiunilor autorităților; n angajați voluntari; n exprima interesele anumitor grupuri ale populației (tineri, persoane cu dizabilități etc.); n a propus noi orientări valorice (mișcarea pentru mediu, mișcarea pentru justiție restaurativă, mișcarea pentru drepturile omului etc.).

5. Sectorul comercial Asociațiile de afaceri și de afaceri: n oferă donații caritabile; n posibilitatea de a folosi experiența și profesionalismul managerilor competenți în rezolvarea problemelor semnificative din punct de vedere social.

Rolurile participanților la parteneriat n Organizații comerciale - oportunități de finanțare, n Structuri de stat - utilizarea pârghiilor puterii, n Asociații publice - formează și organizează inițiative sociale ale cetățenilor. Chiar dacă problema este identificată și recunoscută de toți, aceasta nu înseamnă că este posibil un parteneriat social.

Reguli de parteneriat 1. Acesta este într-adevăr un parteneriat, nu caritate, milă față de cei care au nevoie. 2. Este o acțiune socială bazată pe un sentiment de solidaritate umană și responsabilitate comună pentru o problemă. Parteneriatul social apare atunci când reprezentanții celor trei sectoare (sau oricare dintre ele) încep să lucreze împreună, realizând că acest lucru este benefic pentru fiecare dintre ei și pentru societate în ansamblu.

Baza parteneriatului social este interesul fiecăreia dintre părțile care interacționează în găsirea modalităților de rezolvare a problemelor sociale; combinarea eforturilor și capacităților fiecăruia dintre parteneri pentru implementarea acestora; cooperarea constructivă între părți în soluționarea disputelor; dorința de a căuta soluții realiste la problemele sociale și de a nu imita o astfel de căutare; descentralizarea deciziilor, lipsa paternalismului statal; controlul reciproc acceptabil și luarea în considerare a intereselor fiecăruia dintre parteneri; validitatea juridică a „cooperării”, care asigură condiții favorabile de interacțiune pentru fiecare parte și societate în ansamblu.

Cauza parteneriatului n O problemă socială apare atunci când există un conflict de interese neantagonic al diferitelor grupuri ale populației cu privire la o anumită resursă comună. n Situația devine mai complicată dacă este vorba de grupuri cu șanse inegale. Problema poate fi și un conflict de interese între populație și autorități, atunci când „cererea” unor grupuri de populație de a-și satisface nevoile care nu contravin intereselor publice nu este asigurată de „oferta” autorităților pentru unele. motiv și apare o tensiune socială gravă.

Parteneriatul în educație Transformarea celor trei mijloace ale sistemului de management sub aspectul managementului statal și public al învățământului: n personal (un mijloc a cărui schimbare vizează inițierea activității asociațiilor profesionale și pedagogice); n finanțare (un instrument a cărui modificare vizează asigurarea deschiderii și raționalității fluxurilor financiare); n informare (un instrument care își propune să transmită publicului idei pozitive, constructive și promițătoare despre educație).

Probleme de actualitate n Care este sursa inițiativei educaționale (sociale)? n Care sunt diferitele interese ale grupurilor sociale care sunt realizate? n Poate deschide procesul de acordare a intereselor? n Cât de eficientă va afecta implementarea inițiativei bunăstarea participanților săi, mediul social mai larg?

(Din experiența personalului didactic MOU „Școala nr. 3 din Dokuchaevsk”)

Este un fapt incontestabil că educația a fost considerată în orice moment o valoare durabilă, deoarece ea stă la baza dezvoltării economice a societății, unul dintre factorii stabilității sociale, o sursă de creștere a resursei intelectuale și a spiritualității. și potențialul moral al populației, cheia dezvoltării cu succes a oricărui stat, personificarea absolută a cunoscutului proverb „Ce se învârte vine în jur”. Totuși, argumente raționale și echilibrate în favoarea faptului că școala nu este singurul subiect al implementării misiunii educaționale răsună din ce în ce mai insistent în ultima vreme. În lumina sarcinilor determinate de doctrina dezvoltării educației, precum și în vederea modernizării învățământului modern, apare necesitatea firească de a asigura deschiderea sistemului de învățământ la diverse influențe din familie, societate, de stat și, mai mult, să-i implice în rezolvarea problemelor de tactică și strategie educațională. Ar fi util de amintit că școala nu a pretins niciodată un monopol absolut în furnizarea de servicii educaționale și de educație, iar așa-numitele „relații de sponsorizare”, atât de populare în anii 70-80 ai secolului trecut, sunt o confirmare absolută a acestui fapt. . Alături de rezultate pozitive, și anume: acordarea de asistență financiară și de altă natură în realizarea reparațiilor școlare, achiziționarea de literatură educațională și materiale didactice, asigurarea de nutriție și îmbunătățirea sănătății copiilor, relațiile de mecenat au fost doar episodice, nesistematice și nu au fost. bazată pe atitudinea dialogică a subiecților și, ca urmare, , nu a asigurat unitatea permanentă, armonizarea relațiilor și dezvoltarea unei strategii comune de acțiune unitară. Cu alte cuvinte, a avut loc un fel de manipulare, atunci când fie una dintre părți a efectuat inconștient acțiunile necesare celeilalte părți, fie una dintre părți a fost folosită doar ca element de ridicare a statutului activității fără includerea ei conștientă și implicarea în procesul educațional. A lucrat așa-numitul nivel incluziunea subordonată, care presupune includerea voluntară a unei părți ca executant pasiv, acceptând cadrul de activitate specificat. O astfel de participare unilaterală, și uneori doar simbolică, la viața școlii, desigur, nu a avut nimic de-a face cu subiectul conversației noastre de astăzi, dar aceasta a servit ca embrion a ceea ce se numește acum în mod obișnuit. parteneriatul socialîn domeniul educaţiei. Și este parteneriat social, excluzând incluziunea subordonată complici în procesul de educație și creștere, oferă alte tipuri incluziuni, mai constructiv, permițându-vă să vă simțiți nu doar implicat, ci implicat în sistemul educațional, să vedeți rezultatele participării dvs., să manifestați un interes sincer în discutarea și rezolvarea problemelor dezvoltării educației.

Termenul de „parteneriat social” a venit în pedagogie din alte domenii ale societății, unde este interpretat ca un mecanism de reglare a relațiilor dintre stat și diverse grupuri sociale. Parteneriatul socio-pedagogic este o combinație a eforturilor comune ale indivizilor sau instituțiilor de învățământ pentru atingerea unor obiective comune; eficientizarea interacțiunii de coordonare a sistemelor de învățământ și a instituțiilor sociale în interesul lor reciproc, cu scopul de a introduce la nivel național, la nivel național, aspecte ale educației și educației, pe baza cărora reprezentanții diferitelor entități imobiliare, grupuri de populație, organizații și instituții ajung la consensul dorit. , organizează activități comune, o coordonează în direcția obținerii consimțământului public în politica educațională. Și această activitate comună se bazează pe:

*incluziune coordonată, care se construiește ținând cont de discuția comună a inițiativei unei părți, cu dezvoltarea ei ulterioară și eventuala ajustare;

*iniţierea incluziunii, caracterizată prin activitate ridicată a unei părți, cu activități consultative și de coordonare a celeilalte părți;

* includere reciprocă independentă unde inițiativa activităților comune poate fi propusă de orice parte cu sprijin bilateral pentru idee, dezvoltarea și implementarea acesteia prin eforturi comune, precum și responsabilitatea reciprocă pentru succesul rezultatului obținut.

Selectarea nivelului implicareîn implementarea activităților comune este determinată atât de situația, cât și de rezultatele pe care părțile, denumite parteneri sociali, urmăresc să le atingă.

Partenerii sociali sunt entități individuale și colective care împărtășesc valorile educației moderne, sunt interesate de dezvoltarea unei politici educaționale unificate și sunt capabile să sprijine în mod eficient educația în rezolvarea problemelor reale ale formării și dezvoltării sistemului său. Obținerea unei educații de înaltă calitate presupune o combinație organică de tradiții educaționale și tendințe inovatoare care au primit recunoaștere în practica mondială și domestică, semnificative din punct de vedere creativ în raport cu realitatea pedagogică internă și cu obiectivele strategice ale dezvoltării socioculturale a societății. Cu toate acestea, parteneriatul social nu ar trebui să implice copierea directă a experienței străine. Este departe de a fi universală și, chiar dacă este parțial aplicată, este necesară o analiză socială și istorico-comparativă mai profundă. Prin urmare, trebuie să fim de acord că parteneriatul social în țara noastră ar trebui să se bazeze pe realitățile și nevoile vieții noastre. Parteneriatele pot fi considerate ca interacțiuni între subiecte, a căror eficacitate este determinată de aspirațiile comune valori-țintă ale tuturor participanților săi, îmbogățirea lor reciprocă, adică ca o dezvoltare comună a sistemului de valori care predomină în societate și sunt un criteriu de evaluare a nivelului de educație și educație al unei persoane.

Cu toate acestea, toată lumea știe că societatea este eterogenă, ceea ce înseamnă că parteneriatele nu sunt întotdeauna posibile între educație și diverse sectoare ale societății. Însă termenul de „parteneriat” este înțeles foarte larg, iar cel mai comun este înțelegerea parteneriatului ca unificarea eforturilor indivizilor sau organizațiilor de a atinge obiective comune sau de a atinge un scop care este semnificativ pentru toți. Abordarea modernă a problemei parteneriatului în educație arată că dezvoltarea educației nu este doar preocuparea statului în general și a instituției de învățământ în special. Statul, reprezentat de ministerul și direcțiile regionale ale educației, este responsabil pentru asigurarea unui spațiu educațional unitar în și asigurarea sistemului de învățământ cu resursele necesare și, prin urmare, din motive evidente, nu poate acoperi întreaga complexitate a sarcinilor, nevoilor. și condițiile comunităților specifice. În plus, școala este o entitate vie care are o dinamică continuă și o tendință de schimbare și de aceea este permisă variabilitatea formelor de parteneriat social. Educația, ca una dintre instituțiile sociale, a fost întotdeauna caracterizată de relații strânse și de interdependența acestora cu toate domeniile principale ale societății - economia, structura socială, politica și cultura. Acestea sunt cele patru pietre fundamentale pe care școala se poate baza în implementarea misiunii sale principale - de a educa și educa. Și de interacțiunea acestor patru subiecte de cooperare depinde dacă întregul sistem de învățământ în ansamblu și fiecare instituție de învățământ în special vor putea construi un nou sistem de parteneriat care să înlocuiască binecunoscuta veche practică a relațiilor de mecenat. Acum putem spune cu încredere că maturitatea socială a societății și a comunităților locale este o condiție prealabilă și un indicator al posibilității și chiar nevoii unui parteneriat social în educație. Ideea parteneriatului social în educație este că, pentru a rezolva problemele din acest domeniu semnificativ din punct de vedere social, sunt necesare eforturile și acțiunile specifice ale întregii societăți, și nu doar una dintre componentele acesteia. Desigur, este necesar să se monitorizeze mai întâi situația dintr-un anumit oraș sau localitate pentru a afla dacă există o bază pentru o cooperare reciproc avantajoasă, și anume parteneriat între educație, public individual, organizații de caritate, oameni anume, agenții guvernamentale. Este necesar să studiem și să rezolvăm amănunțit întrebarea: ce oportunități reprezintă parteneriatul pentru educație și invers, ce tehnologii sunt necesare pentru un parteneriat eficient, ce rezultate reciproc avantajoase pot fi obținute în cazul unui parteneriat de succes.

Cum ajută parteneriatul în educație la îmbunătățirea procesului de predare a elevilor, ce rezultate ajută la obținerea, ce greșeli ajută la evitare, cum poate îmbogăți procesul educațional de rutină, are dreptul la viață, în general, și ce este scopul final al acestei sarcini dificile și foarte laborioase?

O evaluare a experienței de interacțiune a arătat că parteneriatul social ajută la direcționarea resurselor școlii către desfășurarea activităților comune ale oricărei instituții de învățământ, autoorganizarea publică și autoguvernarea acesteia, indiferent de tipul și tipul acesteia. Atrage resursele societății pentru dezvoltarea sferei educaționale, fără a economisi resursele școlii în sine, ci îmbogățindu-le. Ajută la acumularea și transferul experienței de viață atât a comunității educaționale, cât și a partenerilor săi, pentru a forma capacitatea membrilor comunității de a supraviețui pe piața serviciilor educaționale pentru o lungă perioadă de timp. Parteneriatul social vă permite să acționați eficient și cu succes, ținând cont de perspectiva prioritară comună tuturor partenerilor, pentru a coordona eficient activitățile comune cu o înțelegere clară a responsabilității dumneavoastră. Astfel de activități permit cea mai eficientă și mai rentabilă asistență pentru membrii nevoiași ai comunității care participă la parteneriat, pentru a se asigura că, deși rămân diferite de ceilalți, să recunoască diferențele dintre indivizi și organizații.

Un parteneriat social eficient în educație presupune:

a) existența unei nevoi sociale de a fi inclusă în implementarea valorilor educației;

b) disponibilitatea pentru o astfel de cooperare a școlii;

c) nevoia scolii;

d) initiativa scolara;

e) iniţiativa sectorului non-statal.

Prezența tuturor condițiilor de mai sus va contribui la faptul că parteneriatul va contribui la direcționarea resurselor școlii către dezvoltarea comunității, autoorganizarea socială și autoguvernarea. Va atrage resurse comunitare pentru a sprijini educația la școală și va promova cultivarea în comunitate a tradiției și practicii angajamentului civic, carității, voluntariatului. Deja astăzi, parteneriatul social creează adevărate structuri ale societății civile la nivel local, încercând să le garanteze dezvoltarea stabilă.

Oportunitățile de dezvoltare a educației prin parteneriate se bazează pe următoarele mecanisme:

- deschidere și cooperare;

- accent pe dezvoltare, comunicare și schimb de idei;

-a dezvoltat filozofia educației și abordarea dezvoltării comunității;

- posibilitatea implementării unor idei raționale pentru locuitorii locali;

- înființarea de școli active social;

- dezvăluirea dorinței organizațiilor locale de a deveni parteneri activi în rezolvarea problemelor din educație și din comunitate;

- oferirea părinților posibilitatea de a participa la procesul de învățare și la viața școlară a copiilor lor;

- colaborarea cu voluntarii pentru creșterea numărului de servicii oferite în comunitate.

Un număr mare de factori reprezintă o garanție a cooperării de succes între instituțiile de învățământ. Dar cea mai importantă este dezvoltarea unei culturi a carității, strategia formată a organizațiilor care intră în cooperare, apropierea de cei aflați în nevoie, profesionalismul în serviciile oferite, gradul de dezvoltare a culturii organizaționale a partenerului, componenta umanitară a partenerului. factorul uman, sistemul de control, sistemul de finanțare existent și filosofia dezvoltării acestuia, suportul informațional, reglementarea organizației, mecanismul de autodezvoltare a organizației partenere.

Modele de parteneriat social în educație și forme organizaționale de parteneriat care au o „înregistrare” în școala secundară Dokuchaevskaya nr. 3, etapele de implementare a modelului de parteneriat social dau dreptul de a declara specificul relațiilor existente, tehnologiile stabilite și de a evalua componentele succesului în această nouă afacere pentru o societate civilă în curs de dezvoltare. Da, parteneriatul social în educație este un semn al noilor vremuri. Dar școala modernă se află în astfel de condiții când este imposibil să supraviețuiești și să se dezvolte fără a stabili un parteneriat social reciproc avantajos. O instituție de învățământ ar trebui să devină un sistem deschis care extinde cooperarea cu diverse instituții sociale. Copiii au nevoie de adulți pentru a împărtăși responsabilitatea pentru educația și creșterea lor.

Astăzi, școlii i s-a dat o ordine socială pentru formarea personalității copilului, care se caracterizează nu numai conștientizarea în diverse domenii ale științei, dar și sociabilitate , toleranţă, mentalitate modernă, responsabilitatea de luare a deciziilor .

Prin urmare, în condițiile unei abordări moderne a formării, educației, dezvoltării și socializării, un absolvent de școală trebuie să construiască relații armonioase cu lumea exterioară, să se adapteze adecvat condițiilor societății moderne, valorilor sale sociale, profesionale, spirituale și morale.

Schimbarea orientărilor valorice în concordanță cu schimbările socio-culturale din societate, apariția ideii de educație pe tot parcursul vieții ca educație pe tot parcursul vieții, pune individul cu interesele și capacitățile sale în centrul unei noi paradigme socio-culturale a educației. Pe baza înțelegerii că sistemul de învăţământ are un potenţial semnificativ care asigură socializarea unei persoane, devine clar că în condițiile moderne sistemul de învățământ ar trebui să pregătească o persoană pentru o viață viitoare. Nu întâmplător, printre prioritățile modernizării sferei educaționale se numără dezvoltarea educației ca sistem deschis stat-public. În același timp, se subliniază că obiectivele strategice ale educației poate fi realizat numai prin continuu interacțiunea școlii cu reprezentanții științei, culturii, ai sănătății, toate departamentele și organizațiile publice interesate, precum și părinții.

Până în prezent, în Școala Dokuchaevskaya nr. 3 s-a dezvoltat un anumit sistem de lucru privind parteneriatul social, care contribuie la crearea unei „situații sociale de dezvoltare” pentru elevi. Școala este un sistem socio-pedagogic deschis care interacționează strâns cu toate tipurile de instituții de învățământ ale orașului, republicii, organizații publice, familii de elevi. Piața serviciilor educaționale suplimentare din orașul nostru este destul de saturată și concurența între instituții este mare. În oraș funcționează cu succes cluburi ale Casei de Cultură, școli de muzică și sport pentru copii, Casa Creativității Copiilor și Tineretului, forme private de educație suplimentară pentru copii. Toate, într-o măsură sau alta, oferă o educație variată la diferite niveluri și, cu o implicare abil în parteneriat, oferă un ajutor de neprețuit școlii. În prezent, personalul didactic al școlii noastre cooperează cu peste douăzeci de organizații diferite din orașul nostru. Implicarea publicului în parteneriat în domeniul educației este o sarcină a cărei implementare va contribui la crearea unui nou nivel calitativ de relații și interacțiune în rezolvarea problemelor dezvoltării educației de către o uniune de entități interesate capabile să ajungă la un acord constructiv. și dezvoltarea unei politici educaționale unificate. Căutăm oportunități de a atrage parteneri sociali care au resursele necesare pentru a organiza activități comune ale școlii ca centru de resurse.

PARTENERIAT SOCIAL

Între grupurile sociale ale sistemului de învățământ: Grădiniţă; Alte școli din oraș; Instituții de învățământ suplimentar: Scoala de muzica, scoala de sport, şcoli tehnice de minerit şi comerţ; Comunicări intrașcolare la nivelul relațiilor interdisciplinare integrate;

Între grupuri sociale din afara sistemului de învățământ: Bibliotecă; Palatul Culturii; Protopopiatul; Resurse locale de internet; Politie; Statie de pompieri; Institutii medicale; Organizații publice;

Cu multe dintre organizațiile de mai sus, există deja parteneriate de lungă durată, construite pe bază contractuală. Pentru unii dintre ei, doar deschidem calea în domeniul cooperării și parteneriatului reciproc. Și, întrucât beneficiul acțiunilor coordonate comune atât ale școlii, cât și al tuturor disciplinelor societății este evident, devine din ce în ce mai ușor să stabilim contacte cu cei care sunt cu adevărat interesați de versatilitatea procesului de învățare, de natura și profunzimea sa multi-vectorală. .

Parteneriatul social în școala secundară Dokuchaevskaya nr. 3 se desfășoară în mai multe domenii:

1. Direcția socio-pedagogică:

Părinţi;

grădinițe;

Instituții de învățământ suplimentar;

2. Direcția civilo-patriotică:

Bibliotecă;

Consiliul Veteranilor;

Muzeul de cunoștințe locale;

Societatea Veteranilor - Afgani;

Uniunea Lichidatorilor Consecințele Accidentului de la Centrala Nucleară de la Cernobîl;

3. Direcția spirituală:

Protopopiatul;

Scoala de duminica;

4. Cultură fizică și direcție de sănătate:

GYM-uri;

4. Direcția preventivă:

Servicii sociale pentru munca cu tinerii;

Resurse locale de internet;

Politie;

5. Îndrumare in cariera:

Școli tehnice de minerit și comerț;

Centrul de ocupare al orașului;

Dezvoltarea sistemului de educație continuă (instituție preșcolară-școală-școală tehnică (HEI)), școala secundară Dokuchaevskaya nr. 3 cooperează cu grădinițele orașului, școlile tehnice ale orașului pentru a crea un sistem axat pe individualizarea și socializarea elevilor. În cea de-a treia etapă a învățământului general, dezvoltăm un sistem de învățământ de specialitate, luând în considerare nevoile reale ale pieței muncii, solicitările părinților, elaborarea unui sistem flexibil de profiluri și cooperarea cu instituțiile de învățământ superior. Oportunitățile de socializare a elevilor se extind, se asigură continuitatea între învățământul general și cel profesional și devine posibilă pregătirea mai eficientă a absolvenților de școală pentru însușirea programelor de învățământ profesional superior. Partenerii sociali ar trebui să participe activ în comun la orientarea și consilierea profesională obligatorie a elevilor din sistemul de învățământ secundar. Să lucrăm nu numai cu elevii seniori, care în cea mai mare parte au făcut deja alegerea, ci și printre elevii din școala primară prin organizarea și ținerea de conversații cu cei mai buni muncitori, excursii la întreprinderi, organizarea de zile porți deschise în instituțiile de învățământ profesionale.

Să luăm în considerare câteva direcții ale parteneriatului modern în domeniul educației.

Direcția social-pedagogică:

Părinții sunt principalii parteneri sociali ai școlii.

Se acordă multă atenție parteneriatului social cu părinții, susținând potențialul educațional al familiei. Pentru a insufla o atitudine pozitivă față de școală în rândul elevilor și părinților prin includerea părinților în viața socială a școlii (în ceea ce privește activitatea educațională a școlii - participarea părinților la clasă, evenimente la nivelul școlii, excursii comune, concursuri, excursii de orientare în carieră la locurile de muncă ale părinților este imposibil fără ajutorul activ al părinților Pasivitatea civilă, dependența unei părți a părinților, atitudinea lor de consumator față de școală pot fi depășite prin dezvoltarea parteneriatului social mai întâi cu un grup de părinți, asistență socială voluntară, caritate... Încercăm să facem din părinți aliații noștri, pentru că numai prin eforturi comune, completându-se și sprijinindu-se reciproc, părinții și școala pot obține rezultatele dorite în educația și creșterea copiilor. Astăzi, comunitatea de părinți propune construirea de relații între familie și instituția de învățământ la nivel de parteneriat social. Sunt servicii educaționale care corespund ordinii sociale pentru educația copiilor. Pe tot parcursul anului, efectuăm monitorizări în rândul părinților. Analizăm componența și structura familiilor copiilor care studiază. Rezultă că marea majoritate este interesată ca copiii să primească o educație, o creștere și dezvoltare de calitate, iar apoi să-și continue educația în instituțiile de învățământ de învățământ profesional superior și secundar. Importanța unei astfel de cooperări în contextul implementării unui nou concept educațional cu sarcini moderne de educație pentru dezvoltare și socializare în trecerea la o abordare bazată pe competențe a organizării procesului de învățământ cu greu poate fi supraestimată! Și de aceea, cadrele didactice ale școlii noastre de astăzi caută orice oportunități și mijloace pentru a ajuta familia, a oferi asistență psihologică și pedagogică și a învăța cum să crească un copil. A educa fără cunoștințe adecvate, ghidat doar de un instinct orb, înseamnă a risca viitorul unei persoane în creștere. Prin urmare, profesorii învață singuri și își transmit cunoștințele părinților. Până la urmă, indiferent ce fac părinții, indiferent cine sunt ei în specialitatea lor, ei sunt întotdeauna educatorii copiilor lor.

Este important pentru noi să atingem o poziție activă de viață a părinților, să-i facem să-și dorească să-și cunoască copilul, să evalueze relația lor cu el. Și folosim multe forme și moduri, dovedite prin practică și timp. Acestea sunt întâlniri părinți-profesori, care au loc sub formă de discuții „Hai să gândim împreună” și consultări părinți-pedagogice; traininguri, discuții, mese rotunde. Părinții discută la întâlnirile părinți-profesori, participă cu copiii lor la chestiuni semnificative din punct de vedere social pentru îmbunătățirea clădirii, colectarea materialului de căutare etc.

Domenii principale de lucru cu părinții:

formarea unei poziții de viață active a părinților în raport cu școala;

organizarea educației părinților;

interacțiunea serviciului social și psihologic al școlii cu părinții;

implicarea în organele de autoguvernare a școlii;

utilizarea hobby-urilor părinților individuali pentru munca extrașcolară cu copiii;

organizarea de evenimente comune, sărbători, drumeții, excursii, cluburi de weekend;

Pentru a activa toate domeniile de lucru de mai sus cu părinții, școala a dezvoltat și operează programul „Partenerii sociali: școală și familie”, care este implementat prin:

* utilizare forme tradiționale de lucru cu familia, organizarea de activități comune de petrecere a timpului liber și de căutare, crearea unei bănci de vacanțe în familie și alte forme de evenimente comune: „Sănătate pentru întreaga familie”, „Cufărul bunicii”, „Pasiunea mamei mele”, „Privire prin un album foto vechi”, „Cântece copilăria mea”, „Adulți la copii” și altele;

* dezvoltare și susținerea interesului copiilor și adulților pentru istoria familiei, orașului: „Arborele meu genealogic”, „Festivalul dreptului de naștere”, „Contribuția familiei mele la istoria orașului, țării”, „Apărătorul Patria în familia mea”, „Absolvent de școală în familia mea” și altele;

* Creare în muzeul școlar al albumelor de familie, expoziții și expoziții de o zi; întocmirea unui raport despre familiile interesante pe resursa locală de internet „Dokuchaevsk tipic” și pe site-ul școlii nr. 3.

* implicare părinții în consolidarea bazei materiale și tehnice a școlii: dotarea și repararea sălilor de clasă, participarea părinților la repararea școlii și participarea la zilele de lucru comunitare la nivelul școlii.

Școală - instituții preșcolare.

Sistemul de muncă „școală – grădiniță” a fost stabilit de mult. Profesorii din școlile elementare știu dinainte ce copii vor veni la ei în clasa I, deoarece, în baza unui acord privind activitățile comune, participă la clase pregătitoare de grup și la întâlnirile cu părinții. Profesorii de grădiniță sunt invitați la școala pentru consilii pedagogice privind pregătirea pentru procesul de învățare, precum și adaptarea copiilor la școală (pentru a vedea cum se simt foștii lor elevi aici). Un astfel de sistem de lucru permite copiilor să se obișnuiască rapid cu o schimbare în mediul și activitățile lor obișnuite, cu noi profesori și ajută la evitarea unei perioade dificile de adaptare dureroasă. Sărbătorile organizate pentru elevii de grădiniță de către elevii noștri au devenit tradiționale: lecții deschise pentru copii pentru a se familiariza cu lecția ca atare, pomi de Revelion, zile de cunoștință cu școala și altele.

Scoala - Casa Creativitatii Copiilor si Tineretului.

De mulți ani, școala cooperează cu această instituție de educație extrașcolară suplimentară. Pentru noi este deosebit de valoros faptul că, de mulți ani, pe baza școlii, metodistul Teatrului pentru Tineret și Tineret pentru Copii Pyzhova Natalya Andreevna conduce cercul „Dantelărie”. În cursurile ei, ea îi prezintă copiilor noțiunile de bază ale modelării îmbrăcămintei, croșetând cu ei și confecționând păpuși populare tradiționale. Mâinile ei au decorat expozițiile itinerante ale colțului muzeului școlii.

Cultură fizică și direcție de sănătate.

Scoala - „DYUSSH” SC „Dolomit”.

Școala de sport își oferă baza pentru desfășurarea cursurilor pentru elevi. Mulți elevi ai școlii frecventează secții conduse de formatori – profesori ai Școlii Sportive pentru Tineret. Elevii arată rezultatele acestei lucrări câștigând la diferite niveluri de competiție. Cu toate acestea, formatorii oferă, de asemenea, asistență neprețuită școlii în formarea autodisciplinei în rândul școlarilor și, uneori, chiar lucrează pe subiecte școlare și îmbunătățesc calitatea cunoștințelor.

Direcția preventivă.

Activitățile școlii în acest domeniu se desfășoară prin interacțiunea cu serviciile sociale de lucru cu tinerii, organizația obștească „Tânăra Republică”, precum și cu poliția. Reprezentanții organizațiilor de mai sus sunt oaspeți frecventi la școala noastră. Conversațiile, chestionarele, spectacolele echipelor de propagandă, evenimentele comune ajută profesorii în procesul dificil de formare a personalității unui elev. În această direcție, se realizează și parteneriatul social pentru implementarea educației suplimentare: reprezentanții mișcării publice „Tânăra Republică” oferă copiilor să se angajeze în diverse tipuri de activități sociale în termeni de voluntariat, sport și un stil de viață activ.

Direcția de informare.

Rolul instituției de învățământ în ordonarea informațiilor care cade asupra copilului din mass-media este mare: radio, televiziune, internet. Organizând munca privind formarea aspirațiilor și intereselor copiilor, interacționând cu presa locală, televiziunea locală, rezolvăm eficient problemele de educare a unei culturi comune a tinerilor cetățeni, atitudinea lor față de lume, față de ei înșiși, rezultatele activității lor creative. . Profesorii și elevii școlii noastre folosesc activ paginile tematice ale ziarului Dokuchaevskiye Vesti, site-urile web Typical Dokuchaevsk, Școala nr. 3. Ca tendință pozitivă, se poate observa că înșiși profesorii au început să-și promoveze activ experiența de lucru cu copiii, să caute noi forme de cooperare cu mass-media. Astfel, în oraș se formează un sistem eficient de informare a cetățenilor despre viața școlii, despre problemele din mediul copiilor și tinerilor. Acest lucru permite nu numai rezolvarea problemelor de educație și socializare a elevilor, ci și promovarea activă a „produsului” acestora pe piața serviciilor educaționale, rezolvarea problemelor de imagine a școlii nr. 3 și atragerea de noi parteneri pentru cooperare.

Direcția de carieră.

Școala noastră cooperează de mulți ani cu școlile tehnice de minerit și comerț Dokuchaev. Înțelegem acest parteneriat educațional ca o cooperare a instituțiilor partenere absolut egale și ca o asociere constructivă a profesorilor în jurul unui lucru mare - crearea condițiilor pentru ca absolvenții să obțină o profesie, făcând în același timp o alegere conștientă cu simțul responsabilității conștiente, evaluându-le în mod realist potențialul și perspective de integrare socială și profesională în societatea modernă.

Se poate vorbi la nesfârșit despre necesitatea parteneriatului social în educația modernă, importanța acestuia cu greu poate fi supraestimată. Un lucru este evident: permite tuturor să arunce o privire nouă asupra procesului de educație, ca parte integrantă a întregii vieți a societății, fiecare membru al căruia, într-o măsură sau alta, își poate influența cursul, direcția și eficacitatea. Practica de astăzi a parteneriatului social este plină de conținut nou: se acordă o atenție deosebită utilizării tehnologiilor de căutare și activități de cercetare ale elevilor în lucrul cu elevii, construirea infrastructurii sociale a școlii, care permite crearea condițiilor pentru includerea elevilor în proces. a dezvoltării și implementării proiectelor sociale, pătrunderea reciprocă a disciplinelor școlare, integrarea pe scară largă a tuturor acțiunilor întreprinse de școală. Și, deoarece toate schemele de parteneriat de mai sus sunt mai degrabă unice și nesistematice (deoarece lucrul cu școlari nu este activitatea principală nici pentru ofițerii de poliție, nici pentru lucrătorii medicali sau pentru reprezentanții altor servicii), implementarea parteneriatelor moderne în școala noastră I dorește să demonstreze doar pe exemplul conexiunilor interdisciplinare, asupra acțiunilor comune coordonate ale tuturor angajaților școlii, asupra implementării unui astfel de parteneriat prin lecții integrate. Pe baza specialității mele pedagogice, a propriei experiențe și a modelelor existente de parteneriat în predarea copiilor, aș dori să mă concentrez pe disciplina școlară numită „Limba engleză”. Atenția dumneavoastră este prezentată la două prezentări bazate pe cunoștințe teoretice și experiență practică pe tema „Parteneriatul modern în domeniul educației (realizări și perspective) și „Parteneriatul modern în predarea limbii engleze la copii”.
Material pregătit pentru participarea la expoziția-prezentare virtuală „Educația modernă în Republica Populară Donețk 2016” - Pisanets N.G., profesor de engleză al Instituției de Învățământ Municipal „Școala nr. 3 din Dokuchaevsk”, profesor de cea mai înaltă categorie de calificare, profesor superior.

Sindicatul Lucrătorilor din Învățământul Public și Știință Federația Rusă
	Serie: Tutoriale
	SOCIAL PARTENERIAT ÎN DOMENIUL EDUCAȚIEI Tutorial
	Moscova 2006

Editat de Vicepreședintele Sindicatului

și secretarul Comitetului Central Yudin

, Parteneriatul Ponkratova în domeniul educației. Tutorial. Moscova, Editura MGOU, 2006. 60p.

Manualul dezvăluie bazele juridice și organizatorice ale parteneriatului social în domeniul educației, inclusiv în instituțiile de învățământ. Este prezentat rolul organizației sindicale, al organelor sindicale alese ale acesteia în timpul pregătirii și încheierii acordurilor și convențiilor colective într-o instituție de învățământ, în conformitate cu Carta sindicatului și legislația Federației Ruse.

O atenție deosebită este acordată practicii parteneriatului social, generalizării experienței organizațiilor sindicale.

Manualul este conceput pentru a ajuta comitetele sindicale ale instituțiilor de învățământ în activitatea lor privind dezvoltarea parteneriatului social.

Cuvânt înainte…………………………………………….
1. Rolul dialogului social în practica muncii sindicale………………………………………………………………………..
2. Practica reglementării contractuale a relaţiilor sociale şi de muncă în domeniul educaţiei.
3. APLICAȚII:
3.1. Structura aproximativă a contractului colectiv al unei instituții de învățământ………………
În astfel de condiții, Sindicatul sectorial, începând cu anul 1991, a început să își implementeze principalele scopuri statutare și obiective de activități de protejare a drepturilor sociale și de muncă și a intereselor profesionale ale educatorilor și studenților, în primul rând prin mecanisme de parteneriat social. Astăzi se poate afirma că industria a dezvoltat un sistem de încheiere a acordurilor și convențiilor colective la nivel federal (Acordul tarifar al industriei), regional, teritorial și local (acorduri colective în instituțiile de învățământ de toate tipurile și tipurile), care se dezvoltă din ce în ce mai mult. . Din 1997, în Comitetul Central al Sindicatului au fost înregistrate 211 acorduri regionale împreună cu ministerul sectorial, inclusiv 75 de acorduri regionale înregistrate (96,0%) în anul curent. Practica încheierii de acorduri teritoriale la nivel municipal este în expansiune (89%), iar în 26 de entități constitutive ale Federației Ruse au fost încheiate acorduri de acest nivel în toate municipalitățile. În 2005, în medie, 88% dintre instituţiile de învăţământ au contracte colective. Ca parte a implementării acordurilor regionale, teritoriale și a contractelor colective, în ultimii ani a fost posibilă creșterea salariilor într-o anumită măsură, în principal datorită formării unui fond supratarif, inclusiv prin fonduri extrabugetare, care a condus la o anumită stabilizare a activității instituțiilor de învățământ; în peste 50 de entități constitutive ale Federației Ruse, a fost posibil să se realizeze o creștere a nivelului de sprijin material pentru angajații instituțiilor de învățământ prin stabilirea diferitelor tipuri de plăți și indemnizații suplimentare, inclusiv pentru tinerii profesori. În ultimii ani, problemele parteneriatului social au fost luate în considerare la Plenul Comitetului Central al Sindicatului, la Conferința panrusă a președinților comitetelor teritoriale ale Sindicatului și a șefilor autorităților educaționale ale disciplinelor din cadrul Sindicatului. Federația Rusă, Prezidiul Comitetului Central al Sindicatului. Atenția deosebită a Comitetului Central al Sindicatului față de problema dezvoltării parteneriatului social în industrie se datorează următoarelor. În primul rând, în Codul Muncii al Federației Ruse, care a intrat în vigoare la 1 februarie 2002, legiuitorul a sporit serios rolul parteneriatului social. Pentru prima dată, o întreagă secțiune a apărut în întregime dedicată parteneriatului social; pentru prima dată, codul definește parteneriatul social ca un sistem care include toate tipurile de interacțiuni între angajați (reprezentanții acestora), angajatori (reprezentanții acestora) și autoritățile de stat sau guvernele locale, inclusiv cele informale, nelegale. Scopul parteneriatului social este recunoscut ca fiind coordonarea intereselor angajaților și angajatorilor, adică adoptarea de decizii care să țină cont în mod egal de necesitatea de a asigura funcționarea eficientă a organizațiilor și de a crea un sistem de garanții pentru drepturile muncii ale lucrătorilor. la nivel federal, regional, teritorial și local. Peste o sută de articole din Codul Muncii al Federației Ruse se referă la contractul colectiv ca un act juridic care reglementează relațiile sociale și de muncă într-o instituție. În al doilea rând, există o tendință din ce în ce mai mare din partea autorităților federale de a transfera competențe de a oferi garanții sociale și de muncă și de a acorda beneficii de la nivel federal către cele regionale și chiar municipale (în stabilirea tarifelor și salariilor, a indemnizațiilor pentru educatori, în furnizarea comunității). beneficii pentru cadrele didactice din mediul rural).zone, în stabilirea procedurii de atestare a personalului didactic etc.). În asemenea condiții, pare necesară intensificarea activității organizațiilor teritoriale ale Sindicatului privind reglementarea contractului colectiv de muncă pentru a pregăti activiștii sindicali să apere cu profesionalism și competență drepturile sociale și de muncă și interesele profesionale ale educatorilor la nivelul regional, niveluri teritoriale și locale. De remarcat faptul că starea actuală a reglementării contractuale a relațiilor de muncă în industrie se caracterizează încă în multe privințe prin conținutul declarativ și insuficient al acordurilor și convențiilor colective, opționalitatea acestora și absența sancțiunilor necesare pentru nerespectarea acestora. Acest lucru se datorează faptului că organismele guvernamentale federale și regionale eludează adesea responsabilitatea pentru implementarea garanțiilor constituționale ale drepturilor cetățenilor în domeniul educației, pentru asigurarea unei finanțări stabile pentru școli și pentru obligațiile asumate prin acorduri și contracte colective. În astfel de condiții, Sindicatul a trebuit în mod repetat să folosească forme atât de extreme de luptă pentru drepturile sociale și de muncă și interesele profesionale ale educatorilor, precum protestele, mitingurile, pichetele și grevele întregii Ruse. În plus, factorii de constrângere pentru dezvoltarea procesului de parteneriat social în domeniul educației sunt și: Formarea lentă a organismelor reprezentative ale angajatorilor din industrie (de exemplu, Legea federală „Cu privire la asociațiile angajatorilor”, adoptată în 2002, nu stabilește specificul statutului unui angajator în sectorul public, în ciuda faptului că Comitetul Central al Sindicatului și-a dat în repetate rânduri comentariile și propunerile privind fixarea acestui specific în lege); Problemele restabilirii responsabilității statului în domeniul educației, delimitarea puterilor și responsabilităților autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernelor locale în asigurarea unei finanțări stabile a instituțiilor din industrie care nu au fost pe deplin rezolvate; Securitate financiară extrem de scăzută a prevederilor contractelor și acordurilor colective la toate nivelurile; Lipsa unei abordări sistematice a formării politicii de personal în industrie; Subdezvoltarea pieței pedagogice a muncii, lipsa de relație între planificarea formării profesionale, recalificarea și formarea avansată a personalului didactic și cerințele pieței muncii În plus, în protocol, Ministerul Educației și Științei din Rusia și Sindicatul s-au angajat să creeze o Comisie a Industriei pentru Reglementarea Relațiilor Sociale și de Muncă, care a fost însărcinată să pregătească și să prezinte spre aprobare de către Părți un proiect de plan de acțiune pentru 2005, pentru a implementa Acordul industrial de ani de zile și pentru a începe elaborarea unui nou proiect de acord industrial pentru ani de zile. La 9 iunie 2005, a avut loc o ședință a Comisiei de industrie pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă, creată prin ordin al Ministerului Educației și Științei din Rusia din 01.01.01. În cadrul reuniunii, Comisia Industriei a aprobat un proiect de plan de acțiune pentru 2005 pentru implementarea acordului industrial privind instituțiile din sistemul Ministerului Educației al Federației Ruse de ani de zile, au fost luate decizii de organizare a lucrărilor de pregătire a unui proiect. acord de industrie de ani de zile, indicând etapele specifice de lucru, și a fost format un grup de lucru pentru pregătirea unui proiect al unui nou acord industrial. 2.3. Creșterea eficacității parteneriatului social pentru a consolida protecția drepturilor sociale și de muncă și a intereselor profesionale ale lucrătorilor din industrie, inclusiv creșterea profesională și salariile mai mari pentru lucrătorii din domeniul educației Îmbunătățirea eficienței parteneriatului social la nivel federal se datorează în mare măsură implementării Acordului sectorial. După cum a arătat analiza, dialogul social la nivel federal se caracterizează în prezent prin instabilitate și inconsecvență, în primul rând din cauza problemei nerezolvate a consolidării legislative în sectorul public a unui reprezentant autorizat și responsabil al angajatorului, precum și a reformei administrative în curs de desfășurare a autoritățile executive federale. În același timp, în ciuda dificultăților existente de natură obiectivă, trebuie remarcat faptul că punerea în aplicare a Acordului industrial privind instituțiile din sistemul Ministerului Educației al Federației Ruse pentru 2004-2006 continuă în 2005. Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse și Sindicatul Educației din întreaga Rusie au pregătit și aprobat Planul de acțiune pentru punerea în aplicare a Acordului industrial, care prevede un set de măsuri în următoarele domenii principale: Continuarea înregistrării și analizei comune a acordurilor regionale și a acordurilor colective ale universităților, inclusiv prin analiza automată a Laboratorului de industrie bazat pe Academia de stat de inginerie radio din Ryazan; Pregătirea de către părți a recomandărilor către entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalități privind clarificarea metodologiei de formare a subvențiilor la bugetele locale din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru finanțarea cheltuielilor pentru implementarea programelor de învățământ general de bază , inclusiv învățământul suplimentar, în ceea ce privește costul salariilor pentru angajații instituțiilor de învățământ general, costul mijloacelor de predare, mijloacelor de pregătire tehnică etc.; Elaborarea de către părți a recomandărilor către entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalități pe baza modelului de calcul al standardelor de finanțare bugetară a implementării programelor educaționale de bază pentru educația suplimentară a copiilor;